আন্তর্জাতিক চা বাণিজ্যের উপর প্রভাব ফেলছে এমন সীমান্ত-অতিক্রমকারী বাণিজ্য চুক্তিগুলি কী কী?

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দ্বিপাক্ষিক চুক্তি এবং হোলসেল চায়ের জন্য অগ্রাধিকারমূলক প্রবেশাধিকার

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভারত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভিয়েতনাম এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-জাপান চুক্তি অধীনে বাল্ক চায়ের জন্য শুল্ক হ্রাস

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বেশ কয়েকটি দেশের মধ্যে নতুন বাণিজ্য চুক্তিগুলি বাল্ক চা ক্রেতাদের জন্য পণ্যগুলি দেশে আমদানি করা অনেক সহজ করে তুলেছে। উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভারত বাণিজ্য নীতি ফোরাম কালো চার বৃহৎ পরিমাণের ওপর সমস্ত শুল্ক বাতিল করেছে। এদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভিয়েতনাম চুক্তি অনুযায়ী, সবুজ চা আমদানিকারীরা এখন শুল্ক হিসাবে ৭ শতাংশ কম প্রদান করছেন। আর জাপানের ক্ষেত্রে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-জাপান বাণিজ্য চুক্তি নির্দিষ্ট পরিমাণের সবুজ ও ভাজা চা শুল্কমুক্তভাবে আমদানি করার অনুমতি দেয়। সম্পূর্ণ বিবেচনায় নেওয়া হলে, এই পরিবর্তনগুলির ফলে আমেরিকান কোম্পানিগুলি নির্দিষ্ট উৎপত্তি নিয়মগুলি মেনে চললে চা-এর বড় ব্যাচগুলি মোটামুটি ১২ থেকে ১৫ শতাংশ কম খরচে সংগ্রহ করতে পারছে। তবে একটি শর্ত রয়েছে: আমদানিকারীদের তাদের পণ্যের HS কোডগুলি প্রতিটি চুক্তি অনুযায়ী অনুমোদিত কোডের সাথে মিলিয়ে দেখতে হবে, এবং সরবরাহকারীদের কাছ থেকে প্রাপ্ত রেকর্ড সংরক্ষণ করতে হবে যা পণ্যগুলির আসল উৎস নিশ্চিত করে। যদি তারা এই পদক্ষেপগুলি সঠিকভাবে অনুসরণ না করেন, তবে তারা ঐ বিশেষ শুল্ক হ্রাসের সুবিধা হারাবেন।

দক্ষিণ কোরিয়া এবং যুক্তরাজ্যের চুক্তি: হোলসেল চা আমদানির জন্য কোটা ব্যবস্থাপনা এবং নথিপত্রের প্রয়োজনীয়তা

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-দক্ষিণ কোরিয়া মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (KORUS) এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-যুক্তরাজ্য বাণিজ্য অব্যাহতি চুক্তির মতো বাণিজ্য চুক্তিগুলি চা আমদানির হোলসেল পরিমাণ সম্পর্কে বেশ কড়া নিয়ম প্রতিষ্ঠা করেছে। বিশেষ করে KORUS-এর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে দক্ষিণ কোরিয়ান সবুজ চা শুল্কমুক্তভাবে আমদানির জন্য বার্ষিক সীমা নির্ধারিত করা হয়েছে ১৮,০০০ মেট্রিক টন; তবে কোম্পানিগুলির প্রথমে ঔপচারিক উৎপত্তি সনদপত্রগুলি সংগ্রহ করতে হবে। যুক্তরাজ্য থেকে আমদানিকৃত অর্থোডক্স কালো চা সম্পর্কে এই সংখ্যা আরও কঠোর—প্রতি বছর সুবিধাজনক শর্তে মাত্র ৫,০০০ টন আমদানির অনুমতি রয়েছে। চা হোলসেলাররা মার্কিন কাস্টমস ও বর্ডার প্রোটেকশন দ্বারা পরিচালিত ACE পোর্টালের মাধ্যমে এই কোটা বাস্তব সময়ে ট্র্যাক করতে বেশ কষ্ট করছেন। যেকোনো শিপমেন্ট প্রক্রিয়াকরণের আগে, তাদের তিনটি প্রধান কাগজপত্র সংগ্রহ করতে হবে: উদ্ভিদ স্বাস্থ্য সনদপত্র, সরবরাহকারীদের দ্বারা উৎপত্তি নিশ্চিতকরণের জন্য স্বাক্ষরিত ঘোষণাপত্র এবং উৎপাদন পদ্ধতি সম্পর্কে উৎপাদকদের বিস্তারিত রেকর্ড। সময়সীমা মিস করা হলে বা অসম্পূর্ণ নথি পাঠানো হলে? সাধারণত প্রায় ৬.৪% হারে পূর্ববর্তী সময়ের জন্য সাধারণ শুল্ক পুনরায় প্রয়োগ করা হয়, যা লাভের মার্জিনকে দ্রুত ক্ষুণ্ন করে। ফলে আন্তর্জাতিক চা বাণিজ্যে লিপ্ত কারও জন্য এই প্রয়োজনীয়তাগুলির হিসাব রাখা চরম প্রয়োজনীয়।

ইউএসএমসিএ-এর হোলসেল চা সরবরাহ শৃঙ্খলের দক্ষতা বৃদ্ধিতে কৌশলগত ভূমিকা

যুক্তরাষ্ট্র-প্রেরণের জন্য হোলসেল চা উৎপাদন, পুনঃপ্যাকেজিং ও বিতরণের কেন্দ্র হিসাবে কানাডা ও মেক্সিকো-কে কাজে লাগানো

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তি (ইউএসএমসিএ) হোলসেল ব্যবসায়ীদের কানাডা ও মেক্সিকোতে চা মিশ্রণ, পুনঃপ্যাকেজিং এবং বিতরণ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করে উত্তর আমেরিকার সরবরাহ শৃঙ্খল অপ্টিমাইজ করতে সাহায্য করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সীমান্তের কাছাকাছি এই কার্যক্রমগুলো কেন্দ্রীভূত করা শুল্ক ঝুঁকি কমায়, যাতায়াত ব্যয় হ্রাস করে এবং বাজারে পৌঁছানোর সময় ত্বরান্বিত করে। প্রধান সুবিধাগুলো হলো:

• শুল্ক সর্বনিম্নীকরণ : ইউএসএমসিএ-এর আঞ্চলিক মূল্য বিষয়ক নিয়ম পূরণকারী সম্পূর্ণ চা পণ্যগুলো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে শুল্কমুক্ত প্রবেশের যোগ্যতা অর্জন করে।
• অপারেশনাল নমনীয়তা : মেক্সিকোর সুবিধাগুলো এশিয়া থেকে আগত চা পণ্যগুলোকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিতরণের জন্য প্রক্রিয়াজাত করতে পারে, একইসাথে মেক্সিকোর বৃহত্তর বাণিজ্য নেটওয়ার্কের মাধ্যমে লাতিন আমেরিকার বাজারগুলোতেও সেবা প্রদান করতে পারে।
• বাজারে আসার গতি : কৌশলগত অবস্থান সরাসরি বিদেশ থেকে পাঠানোর তুলনায় গড় পরিবহন সময় ৪০% কমিয়ে দেয়।

হোলসেল অপারেশনে বহু-উৎস বিশিষ্ট মিশ্রিত চার জন্য উৎপত্তির নিয়ম পরিচালনা করা

বহু দেশ থেকে চা মিশ্রণকারী হোলসেলারদের যুক্তরাষ্ট্র-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তি (USMCA) এর সুবিধা বজায় রাখতে উৎপত্তি সংক্রান্ত অনুপালনের কড়া নথিভুক্তিকরণ করতে হবে। চুক্তিটি নিম্নলিখিত শর্তগুলি আরোপ করে:

• ৬০% আঞ্চলিক মূল্য বিষয়ক বিষয়বস্তু প্রক্রিয়াজাত চা পণ্যের জন্য (লেনদেনের মূল্য বা নেট খরচ পদ্ধতি ব্যবহার করে গণনা করা হয়)
• প্রান্ত থেকে প্রান্ত পর্যন্ত ট্রেসেবিলিটি সমস্ত উপাদান চার সোর্সিং পথ যাচাই করা
• বৈধ প্রমাণপত্র , যা রপ্তানিকারক দ্বারা নিজস্বভাবে প্রদান করা যেতে পারে অথবা যোগ্য তৃতীয় পক্ষ দ্বারা পূরণ করা যেতে পারে

অ-অনুপালনের ফলে পিছিয়ে যাওয়া শুল্কের ঝুঁকি পর্যন্ত ১৮% পর্যন্ত হতে পারে, যা সরাসরি হোলসেল মার্জিনকে সংকুচিত করে। প্রমাণিত ঝুঁকি প্রশমন কৌশলগুলির মধ্যে রয়েছে সরবরাহ শৃঙ্খলের রেকর্ডগুলি ডিজিটাইজ করা এবং পাঠানোর আগে তৃতীয় পক্ষের উৎপত্তি নিরীক্ষণ করা—এই দুটি কৌশলই শীর্ষস্থানীয় চা বিতরণকারীদের দ্বারা পছন্দসই চুক্তিগত চিকিৎসার অব্যাহতি নিশ্চিত করার জন্য ব্যাপকভাবে গৃহীত হয়েছে।

চীন-মার্কিন বাণিজ্যিক উত্তেজনা এবং তার হোলসেল চা খরচের উপর সরাসরি প্রভাব

চীনা সবুজ ও সাদা চায়ের উপর সেকশন ৩০১ শুল্ক: হোলসেলারদের মার্জিন সংকোচন ও সোর্সিং পরিবর্তন

বিভাগ ৩০১ শুল্ক চীনা সবুজ ও সাদা চা-এর উপর ৩০–৩৫% শুল্ক আরোপ করেছে—যা ঐতিহাসিক ৫% হার থেকে বৃদ্ধি পেয়েছে—এবং এটি মূলত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের চা হোলসেল অর্থনীতিকে পুনর্গঠন করেছে। এই শুল্ক বৃদ্ধির ফলে তৎক্ষণাৎ মার্জিন সংকোচন, সরবরাহ উৎস বৈচিত্র্যকরণ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের চা সরবরাহ শৃঙ্খলে গঠনগত পরিবর্তন ঘটেছে:

• মার্জিন হ্রাস : প্রিমিয়াম চীনা চায়ের গড় হোলসেল লাভের মার্জিন ১৮–২২% থেকে কমে এসে মাত্র ৩–৮% হয়েছে
• রপ্তানি হ্রাস : মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সেন্সাস ব্যুরোর তথ্য অনুসারে, চীন থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চা রপ্তানি ২০২৫ সালের জানুয়ারি–এপ্রিল মাসে বছরে বছরে ১২.৩% কমেছে
• দাম স্থানান্তর : লুজ-লিফ চীনা চা-এর খুচরা দাম ২৫–৪০% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ভোক্তা চাহিদা কমিয়েছে

অস্থায়ী খরচের চাপের মুখে পড়ে ৩৪% মার্কিন চা আমদানিকারক চীন থেকে তাদের অর্ডার কমিয়েছে। অনেকেই ভারতীয় ও শ্রীলঙ্কান সরবরাহকারীদের দিকে ঝুঁকেছে—যাদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি যথাক্রমে ৮% ও ৬% বৃদ্ধি পেয়েছে—এবং একই সময়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের স্থানীয় চা উৎপাদন ২৩% বৃদ্ধি পেয়েছে, কারণ হোলসেলাররা শুল্ক-সহনশীলতার ভিত্তিতে তাদের সরবরাহ শৃঙ্খল পুনর্গঠন করেছে।

সিপিটিপিপি এবং উদীয়মান বহুপাক্ষিক প্রেক্ষাপট: হোলসেল চা বাজারে প্রবেশের ভবিষ্যতের পথ

চা আমদানিকারী হোলসেল ব্যবসায়ীরা সামগ্রিক ও প্রগতিশীল ট্রান্স-প্যাসিফিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (সিপিটিপিপি) এর সদস্যপদ লাভ করে অনেক সুবিধা পাবেন। এখানে যে চুক্তিটি আলোচনা করা হচ্ছে, তা একাদশটি দেশের মধ্যে সম্পন্ন হয়েছে যা বাল্ক চা পাঠানোর উপর ঝামেলাপূর্ণ শুল্কগুলি বাতিল করে। এই দেশগুলি বিশ্বের মোট জিডিপি-র প্রায় ১৩% গঠন করে এবং এতে ভিয়েতনাম, মালয়েশিয়া ও জাপানের মতো চা উৎপাদনে বিখ্যাত কয়েকটি বড় দেশ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। প্রকৃত সুবিধাগুলি হল— কাস্টমস প্রক্রিয়াকরণের গতি বৃদ্ধি, সীমান্ত জুড়ে উদ্ভিদ স্বাস্থ্য সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তার মানকীকরণ এবং বৃহৎ পরিমাণে পাঠানোর সময় কাগজপত্র সংক্রান্ত ঝামেলা কমিয়ে আনা। ২০২৩ সালের বিশ্ব ব্যাংকের সাম্প্রতিক তথ্য অনুসারে, চুক্তিটি কার্যকর হওয়ার পর থেকে এই সিপিটিপিপি দেশগুলির মধ্যে বাণিজ্য প্রতি বছর প্রায় ১৫% হারে বৃদ্ধি পাচ্ছে। এটি যখন আইএসইএন (ASEAN) চুক্তি এবং আরসিইপি (RCEP) ফ্রেমওয়ার্কের মতো অন্যান্য বাণিজ্য চুক্তির সঙ্গে একত্রিত হয়, তখন এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় বন্দরগুলির মাধ্যমে পণ্য পরিবহনের পথ আরও সুগম হয়ে ওঠে। আমরা এছাড়াও ইন্দোনেশিয়া ও কোস্টা রিকার মতো দেশগুলির এই চুক্তির সদস্যপদ লাভের প্রচেষ্টা লক্ষ্য করছি, যা উচ্চমানের চা উৎপাদনের অঞ্চলগুলিতে নতুন বাজার উন্মুক্ত করতে পারে। বাল্ক আমদানি নিয়ে কাজ করা ব্যবসায়গুলির জন্য এসব মানে চূড়ান্ত দাম কমানো, বিভিন্ন ধরনের চা মিশ্রণের সময় বেশি বিকল্প পাওয়া এবং ঐতিহ্যগত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ব্যবস্থার তুলনায় বাণিজ্য নীতির হঠাৎ পরিবর্তনের বিরুদ্ধে সমগ্রভাবে ভালো সুরক্ষা পাওয়া— যেখানে শুল্ক আলোচনায় প্রায়শই বাধা দেখা যায়।