วิธีตรวจสอบใบรับรองชาอินทรีย์สำหรับการจัดซื้อเพื่อการค้า?

มาตรฐานหลักสำหรับใบรับรองชาอินทรีย์ในตลาดหลักทั่วโลก

ประเทศต่าง ๆ มีวิธีการรับรองชาอินทรีย์ของตนเอง และทั้งหมดนั้นต้องการให้ปฏิบัติตามกฎอย่างเคร่งครัด ยกตัวอย่างเช่น โครงการอินทรีย์แห่งชาติ (National Organic Program) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกา (USDA) ซึ่งกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ต้องมีส่วนประกอบอินทรีย์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 95 และห้ามใช้สารกำจัดศัตรูพืชสังเคราะห์โดยเด็ดขาด แม้แต่ในบริเวณใกล้เคียงแปลงเพาะปลูกก็ตาม ฟาร์มที่ประสงค์จะขอรับการรับรองจำเป็นต้องผ่านระยะเวลาปรับเปลี่ยนการผลิตเป็นเวลาสามปีก่อน จากนั้นจึงต้องรับการตรวจสอบประจำปีโดยเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสอบจริง ซึ่งจะเข้าไปตรวจเยี่ยมสถานที่ด้วยตนเอง ในยุโรป ภายใต้ข้อบังคับ EC 834/2007 เกษตรกรต้องปลูกพืชโดยไม่ใช้สารเคมีทุกขั้นตอน ตั้งแต่การเพาะปลูกจนถึงการบรรจุภัณฑ์ขั้นสุดท้าย โดยเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสอบอย่างเป็นทางการต้องรับรองและลงนามรับรองทุกขั้นตอนก่อนที่ฉลากใบไม้สีเขียวจะปรากฏบนบรรจุภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายในภูมิภาคดังกล่าว มาตรฐานญี่ปุ่นที่เรียกว่า JAS ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการรักษาสุขภาพของดิน โดยใช้วัสดุธรรมชาติเท่านั้น และห้ามใช้องค์ประกอบที่ผ่านการดัดแปลงพันธุกรรม (GMO) อย่างเด็ดขาด ส่วนมาตรฐานจีน GB/T 19630 นั้นมีหลักเกณฑ์โดยรวมคล้ายคลึงกับมาตรฐานอินทรีย์ส่วนใหญ่ทั่วโลก แต่มีข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเอกสารการรายงานที่เฉพาะเจาะจงสำหรับตลาดภายในประเทศ โดยเน้นการติดตามแหล่งที่มาของวัตถุดิบตลอดห่วงโซ่การผลิต

หลักการพื้นฐานของการทำเกษตรอินทรีย์มักเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งเขตคั่นระหว่างแปลงเพาะปลูกอินทรีย์กับแปลงทั่วไป การใช้สารปัจจัยการผลิตที่อยู่ในบัญชีรายชื่อที่ได้รับอนุมัติอย่างเคร่งครัด และการบันทึกข้อมูลอย่างละเอียดตลอดห่วงโซ่อุปทาน ตามข้อมูลจาก IFOAM มีความเห็นพ้องกันประมาณร้อยละ 78 ทั่วโลกเกี่ยวกับหลักการพื้นฐาน แม้มาตรฐานการตกค้างของสารกำจัดศัตรูพืชยังคงแตกต่างกันค่อนข้างมาก ตัวอย่างเช่น ระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปมักเข้มงวดน้อยกว่าประมาณครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับโครงการเกษตรอินทรีย์แห่งชาติ (National Organic Program) สำหรับสารเคมีเฉพาะที่ตกค้าง นี่คือจุดที่ข้อตกลงการยอมรับร่วมกัน (mutual recognition deals) เข้ามามีบทบาท ยกตัวอย่างเช่น ข้อตกลงความเทียบเท่าด้านเกษตรอินทรีย์ระหว่างสหรัฐอเมริกากับสหภาพยุโรป ความตกลงลักษณะนี้ช่วยอำนวยความสะดวกในการค้าระหว่างประเทศ โดยการประสานให้ความคาดหวังด้านการตรวจสอบของแต่ละประเทศสอดคล้องกัน ทำให้เกษตรกรไม่จำเป็นต้องผ่านกระบวนการรับรองหลายรอบเพียงเพื่อขายผลิตภัณฑ์ของตนในต่างประเทศ

ขั้นตอนการตรวจสอบความถูกต้องของการรับรองชาอินทรีย์

การทบทวนเอกสาร: ใบรับรองเกษตรอินทรีย์ ใบรับรองผลการวิเคราะห์ และระบบติดตามย้อนกลับเฉพาะล็อต

เริ่มต้นด้วยการตรวจสอบเอกสารสำคัญสามฉบับอย่างละเอียด:

• ใบรับรองเกษตรอินทรีย์ : ยืนยันความถูกต้องและสถานะปัจจุบันของใบรับรอง สถานะการรับรองของหน่วยงานออกใบรับรอง และความสอดคล้องอย่างแม่นยำระหว่างขอบเขตของการรับรอง (เช่น “ชาเขียว ทั้งในระดับฟาร์มและการแปรรูป”) กับแหล่งที่มาและประเภทของผลิตภัณฑ์
• ใบรับรองคุณภาพ (COA) : ตรวจสอบว่าการทดสอบในห้องปฏิบัติการดำเนินการภายในระยะเวลาหกเดือนที่ผ่านมา และยืนยันว่าไม่พบสารกำจัดศัตรูพืชที่ห้ามใช้ โลหะหนัก หรือสารเจือปนใดๆ
• ระบบติดตามย้อนกลับเฉพาะล็อต : เปรียบเทียบเลขที่ล็อตข้ามเอกสารใบขนส่ง บันทึกการผลิต และบันทึกระดับฟาร์ม เพื่อยืนยันความสมบูรณ์ของห่วงโซ่อุปทานแบบครบวงจร

ความไม่สอดคล้องกัน—เช่น วันที่ไม่ตรงกัน หน่วยงานออกใบรับรองที่ไม่มีการรับรองอย่างเป็นทางการ หรือสัดส่วนส่วนผสมที่ต่ำกว่าเกณฑ์เกษตรอินทรีย์ร้อยละ 95—จะทำให้ความน่าเชื่อถือลดลง ตัวอย่างเช่น ชาผสมจำเป็นต้องมีใบรับรองเกษตรอินทรีย์ที่แยกต่างหากและถูกต้องสำหรับ ขวดเครื่องเทศทั้งหมด ผู้เพาะปลูกและผู้แปรรูปที่เกี่ยวข้อง; ช่องว่างในขั้นตอนเหล่านี้เป็นสาเหตุของกรณีการฉ้อโกงผลิตภัณฑ์อินทรีย์ที่ได้รับการยืนยันแล้วร้อยละ 23 (วารสารความปลอดภัยด้านอาหาร ปี ค.ศ. 2023)

การตรวจสอบฐานข้อมูลแบบเรียลไทม์: USDA Organic, หน่วยงานควบคุมของสหภาพยุโรป (EU) และผู้ตรวจสอบที่ได้รับการรับรองตามมาตรฐาน JAS

เสริมการทบทวนเอกสารด้วยการตรวจสอบความถูกต้องจากฐานข้อมูลแบบเรียลไทม์:

1. ออร์แกนิกของ USDA : ค้นหาในฐานข้อมูลความสมบูรณ์ของผลิตภัณฑ์อินทรีย์ (Organic Integrity Database) โดยใช้หมายเลขใบรับรอง
2. ระบบของสหภาพยุโรป (EU Systems) : ตรวจสอบความถูกต้องผ่านหน่วยงานควบคุมระดับชาติ เช่น สำนักงาน BLE ของเยอรมนี หรือสำนักงาน INAO ของฝรั่งเศส ซึ่งฐานข้อมูลของหน่วยงานเหล่านี้แสดงสถานะการระงับหรือการละเมิดทันทีทันใด
3. มาตรฐานเกษตรกรรมญี่ปุ่น (JAS) : ยืนยันสถานะการรับรองผ่านทะเบียนผู้ตรวจสอบที่จดทะเบียนไว้ของกระทรวงเกษตร ป่าไม้ และประมงแห่งญี่ปุ่น (MAFF)

แพลตฟอร์มเหล่านี้อัปเดตมาตรการบังคับใช้กฎหมายแบบเรียลไทม์ ทำให้ระยะเวลาในการตรวจจับการฉ้อโกงลดลงร้อยละ 67 เมื่อเทียบกับการทบทวนเอกสารแบบกระดาษเพียงอย่างเดียว (รายงาน Global Organic Monitor ปี ค.ศ. 2022) ที่สำคัญ ต้องตรวจสอบให้ตรงกับชื่อนิติบุคคลของผู้จัดจำหน่าย แม่นยำ ความคลาดเคลื่อนเล็กน้อยในการสะกดคำ—เช่น 'Tea Co.' เทียบกับ 'Tea Company'—สัมพันธ์กับใบรับรองปลอมในข้อพิพาทเกี่ยวกับชาอินทรีย์ร้อยละ 41

การระบุและลดความเสี่ยงจากการฉ้อโกงชาอินทรีย์ในห่วงโซ่อุปทาน

สัญญาณเตือนภัยจากฉลาก บรรจุภัณฑ์ และเอกสารการส่งออกสำหรับชาอินทรีย์

การตรวจสอบว่าชาอินทรีย์นั้นเป็นไปตามที่อ้างจริงหรือไม่ จำเป็นต้องพิจารณาเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียด เมื่อเลขที่ใบรับรองบนบรรจุภัณฑ์ไม่ตรงกับที่ระบุไว้ในใบกำกับสินค้า การไม่สอดคล้องกันเช่นนี้มักถือเป็นสัญญาณเตือนภัย นอกจากนี้ คำระบุแหล่งที่มาแบบคลุมเครือซึ่งเราพบเห็นบ่อย เช่น 'บรรจุที่ประเทศศรีลังกา' โดยไม่ระบุฟาร์มเฉพาะที่ปลูกใบชา ก็ถือเป็นสัญญาณเตือนภัยเช่นกัน อีกหนึ่งสัญญาณเตือนคือ ใบรับรองที่ขาดตราประทับทางการที่ทุกคนรู้จัก เช่น เครื่องหมาย USDA Organic หรือใบรับรองที่ไม่ระบุวันหมดอายุหรือขอบเขตการรับรองอย่างชัดเจน ช่องว่างในเอกสารเหล่านี้อาจนำไปสู่ปัญหาที่รุนแรงในอนาคต ทั้งต่อผู้บริโภคและธุรกิจ

เมื่อพูดถึงความผิดปกติของการบรรจุภัณฑ์ ทุกสัญญาณล้วนมีความสำคัญเท่าเทียมกัน โลโก้รับรองที่จางลงหรือพิมพ์ไม่ชัด หมายเลขล็อตที่เลอะเลือนซึ่งไม่สอดคล้องกันระหว่างผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้น และสัญลักษณ์การรีไซเคิลที่ผิด เช่น สัญลักษณ์ที่ระบุประเภทพลาสติกผิดสำหรับถุงชานั้น ล้วนเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าอาจมีบางสิ่งผิดปกติเกิดขึ้น ผู้จัดจำหน่ายที่คัดค้านการตรวจสอบจากภายนอก หรือลากเวลาในการให้ใบรับรองการวิเคราะห์ล่าสุด (Certificates of Analysis) ย่อมสร้างสัญญาณเตือนอย่างชัดเจน นอกจากนี้ ความกังวลเหล่านี้ไม่ใช่เพียงความหวาดระแวงเกินเหตุแต่อย่างใด ตามข้อมูลจาก NSF ปี 2022 การฉ้อโกงอาหารที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการระบุฉลากแบบออร์แกนิกปลอมนั้นมีมูลค่าสูญเสียประมาณ 1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ตัวเลขมหาศาลเช่นนี้ยิ่งทำให้การตรวจสอบบรรจุภัณฑ์มีความสำคัญมากยิ่งกว่าเดิม

แนวทางการจัดการความเสี่ยงแบบรุกนั้นขึ้นอยู่กับสองประเด็นหลักเป็นสำคัญ ประการแรก คือ การนำระบบติดตามที่ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนมาใช้งาน ซึ่งจะสร้างบันทึกการดำเนินธุรกรรมที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ตั้งแต่ฟาร์มจนถึงชั้นวางสินค้าในร้านค้า ประการที่สอง คือ การตรวจสอบผู้จัดจำหน่ายโดยพิจารณากระบวนการไหลเวียนของเอกสารภายในระบบอย่างแท้จริง แทนที่จะตรวจสอบเพียงแค่อาคารและอุปกรณ์เท่านั้น เมื่อบริษัทฝึกอบรมเจ้าหน้าที่จัดซื้อและเจ้าหน้าที่ควบคุมคุณภาพให้สามารถระบุสัญญาณเตือนเหล่านี้ได้ บริษัทไม่เพียงแต่ทำการตรวจสอบประวัติพื้นฐานได้ดีขึ้นเท่านั้น แต่ยังปกป้องชื่อเสียงของตนเองไว้ได้ และรักษาความมั่นใจของลูกค้าต่อผลิตภัณฑ์อินทรีย์ที่พวกเขาซื้อไว้ด้วย ความใส่ใจในลักษณะนี้เองที่ทำให้เกิดความแตกต่างอย่างมากในการรักษามาตรฐานทั่วทั้งห่วงโซ่อุปทาน