卸売用茶の輸出における通関手続きをどう進めるか？

卸売茶向け5段階通関 clearance ワークフロー

卸売茶が特に厳格な審査対象となる理由：農産物由来、食品安全、およびブレンドの複雑性

バルクで輸送されるお茶は、いくつかの相互に関連する理由から、非常に厳しい税関検査を受けることになります。まず、お茶は植物由来であるため、葉に付着している可能性のある生物（例えば病原菌や害虫）について厳格な規制が設けられています。場合によっては、国際的に許容される基準を超える植物病や農薬残留が検出されることもあります。米国食品医薬品局（FDA）によると、米国へ輸入されるお茶の約15％が実際の物理的検査の対象となっており、その主な検査項目はアフラトキシンなど、放置すれば健康被害を引き起こす可能性のある物質です。次に、書類に関する要件があります。食品安全法により、企業はお茶の加工方法、保管状況、および細菌の増殖を防ぐための適切な温度管理記録などを証明する必要があります。さらに、ブレンドティーは複数の国から調達された茶葉を混合したものであるため、税関当局にとっては特に煩雑な取り扱いとなります。税関は各成分の原産地を明確に確認するために、それぞれの原料について、その原産国を正確に記載した証明書（原産地証明書など）の提出を求めます。こうした追加的な手続のため、お茶は他の非農産物と比較して、通常2～3日ほど長い期間を要して税関通関手続きが完了します。

ステップごとの手順：輸入申告 → 関税分類 → 評価 → 許容性審査 → 放行

卸売用茶の通関手続きは、以下の5つの順次的かつ相互依存的な段階から構成されます：

1. 輸入申告 ：商業インボイス、パッキングリスト、植物検疫証明書などの電子文書を、船舶到着の少なくとも24時間前までに提出
2. 関税分類 ：加工方法、茶葉の種類、添加物に基づき、正確なHSコード（例：風味付けまたはブレンドされた茶の場合「0902.40」）を割り当て
3. 評価 ：ロイヤリティ、補助品、包装費などの調整を含む取引価格を申告する。税関はこれをベンチマークデータベースと照合して検証する
4. 許容性審査 ：リスクに基づく評価を実施。農薬、アフラトキシン、同位体による原産地検証などのための義務的な試験分析を含む場合がある
5. 放出する ：関税納付および正式な通関確認後、貨物は米国市場へ流通開始される。通常、書類の完全提出から48時間以内に完了

このワークフローは、輸入業者が文書、品目分類、およびサプライヤーのコンプライアンスを積極的に整合させる場合にのみ、予測可能な結果を提供します。特に、鮮度が重要となる茶やブレンド茶の貨物においては、この整合が不可欠です。

卸売向け茶輸出に必要な書類

必須の三種類の書類：商業インボイス、パッキングリスト、および原産地証明書

すべての卸売茶輸出業者は、自社の商品を国境を越えて輸出する際に、商業インボイス、パッキングリスト、原産地証明書という3つの重要な書類が必要です。商業インボイスは、 shipped される商品の内容、数量、各品目の単価および合計金額を明記した書類であり、関税の算出や税関検査所における申告価格の確認において極めて重要となります。パッキングリストは、各コンテナ内に実際に何が梱包されているかについて、さらに詳細な情報を提供します。具体的には、正確な重量（純重量および総重量）、寸法、およびパレットの積み重ね個数などが記載されます。こうした詳細情報は、検査官による貨物の適切な検査および到着時の内容一致確認に不可欠です。また、原産地証明書は、当該商品の本来の産出国を証明する書類であり、国際貿易協定に基づく優遇関税税率が適用されるかどうかを決定する上で重要です。特に重要なのは、これら3つの書類が、商品の品目記述、数量、および原産地の記載に関して完全に一致している必要があることです。米国税関・国境保護局（CBP）が最近発表した報告書によると、農産物の輸送貨物の約5件に1件は、これらの書類の内容が正確に一致しないために、輸送途中で何らかの遅延や問題が生じているとのことです。

ブレンド卸売茶の原産地紛争への対応

ブレンド茶は定義上、複数の原産地から構成される商品であり、認証において特有の課題を抱えています。税関当局は、ブレンド中に単一の原産地が重量比で7％以上を占める場合、その構成原産地を明確に開示することを要求しています。例えば：

• ダージリン・アッサムブレンドでは、いずれかの地域が7％の閾値を超える場合、両インド地域の原産地を申告する必要があります
• 抹茶と煎茶をブレンドした製品については、それぞれの成分について別個の日本の原産地証明書が必要です
  サプライヤーが提供する原産地声明と、同位体指紋分析やDNAトレーサビリティなどの実験室検査結果との間に不一致が生じた場合、貨物の留置または拒否が発生する可能性があります。米国商務省（Trade.gov）の『国別商業ガイド』に示されている通り、ブレンド茶の原産地証明書には、各構成成分の原産地を重量順（多い順）にすべて記載しなければなりません。この要件を遵守しない場合、米国食品医薬品局（FDA）の事前通報（Prior Notice）要件に違反し、米国港湾における自動的な拒否につながる可能性があります。

規制コンプライアンス：FDA、EU食品法、および卸売茶の輸入者責任

米国における要件：FDA施設登録、事前通知（Prior Notice）、およびISF申告

米国における卸売茶の輸入に関して、法的責任は明確に米国の輸入業者に帰属します。まず、外国の茶加工業者は、食品安全現代化法（FSMA）の規定に基づき、FDAへの施設登録を有効な状態で維持する必要があります。この登録は2年ごとに更新しなければならず、更新が遅れると、その後のすべての手続きが規制上の空白状態に陥ってしまいます。また、FDAに対して到着の少なくとも8時間前までに「事前通知書（Prior Notice）」を提出する必要があります。この書類には、輸入される茶の種類、数量、原産地、および受取人の情報など、具体的な内容を記載しなければなりません。特に海上輸送の場合、さらに「輸入者セキュリティ申告（Importer Security Filing）」という要件が適用されます。これは、貨物を船舶に積み込む時点から24時間以内に、米国税関・国境保護局（CBP）へ10項目の情報を提出することを義務付けています。企業がこれらの規則を遵守しない場合、貨物は留置されたり、 outright で拒否されたり、あるいは今後の輸入において「赤旗（red flags）」とみなされて厳重監視対象となる可能性があります。なお、添付書類のすべてが正当な出所からのものであるかを再確認する責任は、常に輸入業者自身にあります。すなわち、分析結果や原産地証明書などを慎重に精査する必要があります。こうした点でのミスは、後々重大な問題を引き起こす可能性があります。

EUにおける同等性チェックおよび卸売用茶葉輸入に対する残留物検査の義務付け

EUへの卸売茶の輸入は、規則（EC）No 178/2002および各種実施規則に定められた厳格な規制の対象となります。茶を国境を越えて輸入しようとする事業者は、その茶が栽培された国がEU基準と同等の食品安全管理体制を有していることを証明する必要があります。これらの基準は通常、欧州委員会が承認した独立した監査によって検証されます。茶がEU港湾に到着すると、すべての貨物について、450種類以上の異なる農薬残留物および鉛・カドミウムなどの重金属が検査されます。検出濃度が0.1 mg/kgを超える場合、当該ロットは自動的に不合格となります。近年、複数の産地から調達された原料を含むブレンド茶が特に注目されており、その原因は多様な供給元に由来する問題にさかのぼります。EUの食品・飼料迅速警戒システム（RASFF）による最近のアラートでは、原産地の虚偽申告や、ブレンド構成成分それぞれについて最大残留許容濃度（MRL）が一貫して遵守されていない事例が指摘されています。輸入業者は、茶がEUに進入した後少なくとも3年間、これらの残留濃度に関する適合性を示す試験成績書を保管しておく必要があります。また、EU規則2017/625に基づくロット単位のトレーサビリティ要件に完全に合致するよう、すべての原産地証明書の内容を正確に確認・管理する必要があります。

卸売用茶葉の正確なHTS／HSコード分類およびインコタームズ戦略

HSコード0902.10～0902.40の解読：加工レベルが関税および検査に与える影響

0902.10～0902.40のサブヘディングに該当する製品について、適切なHTS／HS分類を取得することは極めて重要です。なぜなら、これにより課される関税額、検査の実施方法、および発生しうる規制上の問題が決定されるからです。0902.10に分類される緑茶は、一般に3～5％程度の比較的低い関税率が適用され、0902.20に分類される発酵黒茶や0902.30に分類される半発酵ウーロン茶と比べて、添加物に関する監視もそれほど厳しくありません。一方、0902.40に分類されるフレーバー付きまたはブレンドされたお茶については、当局による検査がはるかに厳格になります。これらの製品は、各国市場で7～12％という高い関税率が適用されるだけでなく、承認済み香料の使用、適切な表示方法、および包装への原産地明記といった追加要件も課されます。誤った分類を行うと、将来的に金銭的な罰則や貨物の遅延といった実質的な問題を招く可能性があります。

• 関税の過剰課税 ：適用される税率よりも最大9パーセントポイント高い
• 検査による遅延 ：ブレンド茶は、書類審査および試験室検査依頼が37％多く実施される
• コンプライアンス違反 ：FDAおよびEUの国境管理において、風味付け茶の誤った申告は、拒否率を23％引き上げる

お茶の加工方法は、実施すべき検査内容に大きく影響します。グリーンティー（緑茶）は通常、農薬残留について最初に検査されますが、発酵処理されたお茶は、アフラトキシンについて義務的な検査を受ける必要があります。複数の国から輸入されるブレンド茶を取り扱う場合、HTSコードを各国の原産地まで正確に特定することが極めて重要になります。また、事実として、既に利益率は非常に厳しい状況にあるため、コンプライアンス上のミスは高額なコストにつながりかねません。そのため、初回出荷の前に、通関規制に精通し、農産食品分野での実務経験を持つ専門家と連携することが理にかなっています。優れた通関ブローカーは、国境検査で状況が複雑化し始めた際に、後々のトラブルを未然に防いでくれます。