Як пройти митне оформлення при експорті чаю оптом?

П’ятиетапний процес таможенного оформлення для оптового чаю

Чому оптовий чай підлягає підвищеному контролю: сільськогосподарське походження, безпека харчових продуктів та складність змішування

Чай, що постачається оптом, проходить досить ретельну митну перевірку з кількох причин, які певним чином пов’язані між собою. По-перше, оскільки чай отримують із рослин, існують суворі вимоги щодо того, що може бути присутнім на листках. Іноді виявляють такі речі, як рослинні хвороби або пестициди, концентрація яких перевищує міжнародно встановлені допустимі межі. За даними Управління з контролю за харчовими продуктами та ліками (FDA), фізичній перевірці підлягає приблизно 15 відсотків усього чаю, що ввозиться до країни, і головним чином шукують такі речовини, як афлатоксини, які можуть бути небезпечними, якщо їх не виявити вчасно. Потім йде етап, пов’язаний із документацією. Законодавство щодо безпеки харчових продуктів вимагає, щоб компанії надавали підтвердження способу обробки, зберігання та підтримання чайної продукції при безпечних температурах, щоб уникнути розвитку бактерій. І, нарешті, суміші чаїв створюють додаткові труднощі, оскільки в них поєднуються листя з різних країн. Митниця вимагає підтвердження походження кожної складової, тому для кожного інгредієнта потрібен окремий сертифікат, який точно вказує країну походження. Усі ці додаткові етапи, як правило, призводять до того, що термін проходження чаем митного оформлення на 2–3 дні довший порівняно з іншими товарами, які не є сільськогосподарською продукцією.

Покроковий розбір: подання декларації — тарифна класифікація — оцінка — перевірка допустимості — випуск

Процедура митного очищення оптового чаю складається з п’яти послідовних, взаємопов’язаних етапів:

1. Подання декларації : подання електронної документації — зокрема комерційних інвойсів, упакувальних листів та фітосанітарних сертифікатів — щонайменше за 24 години до прибуття судна
2. Тарифна класифікація : присвоєння точного коду ТН ВЕД (наприклад, 0902.40 — для ароматизованого або змішаного чаю) залежно від способу обробки, типу листя та додатків
3. Оцінка : декларування транзакційної вартості з необхідними коригуваннями щодо роялті, допоміжних засобів або упаковки — митниця перевіряє цю вартість за допомогою баз даних-еталонів
4. Перевірка допустимості : проведення оцінки на основі ризиків; може включати обов’язкове лабораторне дослідження на наявність пестицидів, афлатоксинів або верифікацію ізотопного походження
5. Випуск : товари вводяться в обіг у США після сплати мита та отримання офіційного підтвердження про митне очищення — зазвичай протягом 48 годин після повного подання документів

Цей робочий процес забезпечує передбачувані результати лише тоді, коли імпортери проактивно узгоджують документацію, класифікацію та відповідність постачальників — особливо для партій швидкопсувних або змішаних чаїв.

Необхідна документація для оптового експорту чаю

Незмінна тріада: комерційний інвойс, упакувальний перелік та сертифікат походження

Кожному оптовому експортеру чаю потрібно три ключових документи, щоб доставити товар через кордон: комерційна інвойс-накладна, упаковочний лист та сертифікат походження. Комерційна інвойс-накладна — це, по суті, документ, який повідомляє всіх про те, що саме відправляється, у якій кількості, за якою ціною кожен товар і яка загальна вартість. Цей документ стає надзвичайно важливим під час розрахунку митних зборів та перевірки вартості товарів на митниці. Упаковочні листи містять набагато більш детальну інформацію про те, що саме знаходиться в кожному контейнері. У них зазначаються такі дані, як точна вага (нетто й брутто), габаритні розміри та кількість палет, укладених одне на одне. Ці деталі допомагають інспекторам правильно перевірити вантаж і переконатися, що при прибутті все відповідає заявленому. Сертифікат походження підтверджує, звідки товар походить спочатку. Цей документ має значення, оскільки визначає, чи можуть застосовуватися певні пільгові митні ставки відповідно до міжнародних угод про торгівлю. Важливо, щоб усі три документи повністю узгоджувалися щодо описів товарів, кількостей та заяв про походження. Згідно з нещодавнім звітом CBP, приблизно одна з п’яти партій сільськогосподарської продукції затримується десь на шляху лише через те, що ці документи не узгоджуються між собою.

Вирішення спорів щодо походження товару при оптових поставках змішаного чаю

Змішаний чай — за визначенням товар багатокомпонентного походження — створює специфічні виклики щодо сертифікації. Митні органи вимагають прозорого розкриття походження всіх складових, якщо будь-яке окреме джерело становить ≥7 % від загальної ваги суміші. Наприклад:

• У суміші дарджилінгу та ассаму потрібно вказати обидва індійські регіони, якщо вага хоча б одного з них перевищує поріг у 7 %
• Матча, змішана з сенча, потребує окремого сертифікату походження з Японії для кожного компонента
  Розбіжності між заявленнями постачальника щодо походження товару та лабораторними результатами — наприклад, отриманими за допомогою ізотопного «відбитку пальців» або ДНК-трейсування — можуть призвести до затримки або відмови в прийнятті товару. Як зазначено в Комерційних країнних довідниках Trade.gov, у сертифікаті походження змішаний чай має бути вказаний із зазначенням усіх джерел походження в порядку спадання їхньої ваги. Порушення цієї вимоги суперечить вимогам FDA щодо попереднього повідомлення та може призвести до автоматичного відхилення товару в портах США.

Відповідність нормативним вимогам: FDA, законодавство ЄС у сфері харчових продуктів та обов’язки імпортерів щодо оптової торгівлі чаем

Вимоги США: реєстрація підприємства в FDA, попереднє повідомлення та подання декларації ISF

Брем'я юридичної відповідальності повністю лежить на імпортерах США щодо забезпечення того, щоб оптовий чай відповідав трьом основним вимогам Управління з контролю за харчовими продуктами та ліками США (FDA). Почнемо з іноземних виробників чаю, яким необхідно підтримувати дійсність реєстрації своїх підприємств у FDA відповідно до правил Закону про сучасну безпеку харчових продуктів (FSMA). Ці реєстрації потрібно оновлювати кожні два роки, а у разі їх припинення всі подальші етапи опиняються в регуляторному «правовому вакуумі». Крім того, існують форми попереднього повідомлення, які слід подавати до FDA щонайменше за вісім годин до прибуття товару. У цих документах мають бути вказані конкретні відомості про вид чаю, його кількість, країну походження та одержувача. Щодо морських перевезень, діє ще одна вимога — подання імпортером інформації про безпеку вантажу (Importer Security Filing). Це передбачає надсилання десяти різних пунктів інформації до Митної служби США (CBP) протягом 24 годин після завантаження вантажу на судно. Якщо компанії не дотримуються цих правил, їх партії затримуються, відмовляють у випуску взагалі або, що ще гірше, позначають як «червоні прапорці» для майбутніх імпортних поставок. І пам’ятайте: саме імпортер завжди несе відповідальність за повторну перевірку всіх супровідних документів на їхню походження від легітимних джерел. Це означає, що лабораторні результати та сертифікати походження слід уважно аналізувати, оскільки помилки на цьому етапі можуть призвести до серйозних проблем у майбутньому.

Перевірки еквівалентності з ЄС та вимоги щодо аналізу залишків для оптового імпорту чаю

Оптові поставки чаю, що ввозяться до ЄС, підпадають під суворі положення Регламенту (ЄС) № 178/2002 та різних виконавчих актів. Для будь-якого імпортера, який бажає ввезти чай через кордон, необхідно підтвердити, що країна, у якій вирощували чай, має систему забезпечення безпеки харчових продуктів, що відповідає стандартам ЄС. Ці стандарти, як правило, перевіряються за допомогою незалежних аудитів, затверджених Європейською комісією. Під час прибуття чаю в порти ЄС кожна окрема партія підлягає лабораторному аналізу на наявність залишків понад 450 різних пестицидів, а також важких металів, таких як свинець і кадмій. Якщо рівень будь-якого з цих речовин перевищує 0,1 мг/кг, вся партія автоматично відхиляється. У останній час особливу увагу приділяють змішаним сортам чаю через проблеми, пов’язані з інгредієнтами, отриманими з кількох джерел. Нещодавні сповіщення Європейської системи оперативного сповіщення про небезпеку для харчових продуктів та кормів (RASFF) стосуються випадків, коли походження товару було вказано неправильно, а граничні рівні залишків не дотримувалися послідовно у всіх компонентах суміші. Імпортери повинні зберігати свої лабораторні звіти, що підтверджують відповідність цим граничним рівням залишків, принаймні три роки після ввезення чаю до ЄС. Також вони повинні забезпечити, щоб усі сертифікати походження точно відповідали вимогам щодо повної прослідковості на рівні партії згідно з Регламентом ЄС 2017/625.

Точна класифікація товарів за кодами HTS/HS та стратегія використання інкотермсів для оптової торгівлі чаєм

Розшифрування кодів ГС 0902.10–0902.40: як рівень переробки впливає на митне зобов’язання та інспекцію

Правильна класифікація товарів, що підпадають під підпозиції 0902.10–0902.40, за Гармонізованою системою (ГС)/Товарною номенклатурою Євразійського економічного союзу (ТН ВЕД ЄАЕС), має вирішальне значення, оскільки саме вона визначає розмір митних зборів, порядок проведення інспекцій та можливі регуляторні проблеми. Зелений чай, включений до підпозиції 0902.10, зазвичай обкладається нижчими митними ставками — приблизно 3–5 %, і до нього застосовуються менш суворі вимоги щодо додатків порівняно з ферментованим чорним чаєм (підпозиція 0902.20) або напівферментованими улонгами (підпозиція 0902.30). Однак ароматизований або змішаний чай, включений до підпозиції 0902.40, підлягає значно більш ретельному контролю з боку регуляторних органів. Крім вищих митних ставок — від 7 до 12 % у різних ринках — до таких товарів пред’являються додаткові вимоги щодо використання затверджених ароматизаторів, дотримання правил маркування та чіткого вказання країни походження продукту на упаковці. Помилкова класифікація товару може призвести до серйозних наслідків, зокрема фінансових санкцій та затримок у доставці партії.

• Переплата митних зборів : На 9 процентних пунктів вища за діючу ставку
• Затримки під час інспекції : Суміші чаїв проходять на 37 % більше перевірок документації та запитів на лабораторні дослідження
• Порушення вимог : Неправильно декларовані ароматизовані чаї мають на 23 % вищий рівень відмов у рамках митного контролю FDA та ЄС

Спосіб переробки чаю суттєво впливає на обсяг необхідних випробувань. Зелені сорти, як правило, спочатку перевіряють на наявність пестицидів, тоді як ферментовані чаї обов’язково підлягають аналізу на афлатоксини. При роботі зі сумішами чаїв із кількох країн точне визначення кодів ГТД з урахуванням конкретної країни походження стає абсолютно критичним. І, чесно кажучи, й так маржинальність невелика, тож помилки у забезпеченні відповідності можуть обійтися дуже дорого. Саме тому до відправлення першої партії доцільно звернутися до спеціаліста, який добре розбирається в митних правилах та має досвід роботи з сільськогосподарською продукцією. Кваліфікований митний брокер допоможе уникнути проблем пізніше, коли справи ускладнюються під час прикордонних інспекцій.