Com gestionar el despatx aduaner per a les exportacions de te al por major?

El flux de treball de despatx aduaner de cinc fases per al te al por major

Per què el te al por major està sotmès a un control més rigorós: origen agrícola, seguretat alimentària i complexitat de la barreja

El te empaquetat a granel passa per controls aduaners bastant intensos per diverses raons que, d'alguna manera, estan totes relacionades. En primer lloc, com que el te prové de plantes, hi ha normes estrictes sobre què pot créixer en aquestes fulles. De vegades es detecten malalties vegetals o pesticides que superen els límits permès internacionalment. La FDA indica, de fet, que aproximadament el 15 % del te que entra al país és inspeccionat físicament, principalment per buscar substàncies com les aflatoxines, que poden ser perilloses si no es controlen adequadament. A continuació, hi ha tota la part relativa a la documentació. Les lleis de seguretat alimentària obliguen les empreses a demostrar com s’ha processat, emmagatzemat i mantingut el te a temperatures segures per evitar problemes bacterians. I, finalment, els tes barrejats generen dificultats perquè combinen fulles procedents de diferents països. Les autoritats aduaneres exigeixen proves sobre l’origen de cada component, de manera que cada ingredient ha de portar el seu propi certificat que indiqui exactament el país d’origen. Tots aquests passos addicionals fan que, normalment, el te trigui entre dos i tres dies més a despatxar-se aduanerament en comparació amb altres productes que no són agrícoles.

Desglossament pas a pas: Presentació de l'entrada – classificació arancelària – valoració – revisió d'admissibilitat – alliberament

El procés d'aduanes per al te al por major consta de cinc fases seqüencials i interdependents:

1. Presentació de l'entrada : Presentar la documentació electrònica —incloent factures comercials, llistes d’embalatge i certificats fitosanitaris— com a mínim 24 hores abans de l’arribada del vaixell
2. Classificació arancelària : Assignar el codi SH exacte (per exemple, 0902.40 per a te aromatitzat o barrejat) segons el mètode de processament, el tipus de fulla i els additius
3. Valoració : Declarar el valor de la transacció amb els ajustos necessaris per a regàlies, elements facilitadors o envasos; les aduanes verifiquen aquest valor respecte de bases de dades de referència
4. Revisió d'admissibilitat : Realitzar una avaluació basada en el risc; pot incloure proves de laboratori obligatòries per a pesticides, aflatoxines o verificació de l’origen isotòpic
5. Alliberament els productes entren en el comerç dels Estats Units després del pagament de drets i la confirmació formal de l’aduana —normalment dins les 48 hores següents de la presentació completa de la documentació

Aquest flux de treball garanteix resultats previsibles només quan els importadors s’asseguren proactivament que la documentació, la classificació i el compliment dels proveïdors estiguin alineats —especialment en el cas d’enviaments de te pereceder o barrejat.

Documentació essencial per a les exportacions al por major de te

La tríada obligatòria: factura comercial, llista d’embalatge i certificat d’origen

Cada exportador majorista de te necessita tres documents clau per fer arribar els seus productes a l'estranger: la factura comercial, la llista d'embalatge i el certificat d'origen. La factura comercial és, fonamentalment, la documentació que informa tothom sobre què s'està enviant, en quina quantitat, quin és el preu de cada article i quin és el preu total. Aquesta documentació esdevé extremadament important per calcular els drets aduaners i verificar els valors als controls aduaners. Les llistes d'embalatge entren en més detall sobre el contingut real de cada contenidor. Enumeren aspectes com ara els pesos exactes (tant nets com bruts), les mesures i el nombre de palets emmotllats junts. Aquests detalls ajuden els inspectors a examinar correctament la càrrega i assegurar-se que tot coincideixi quan arriba al destí. A continuació, hi ha el certificat d'origen, que demostra d'on provenen originàriament les mercaderies. Aquest document és rellevant perquè determina si s'apliquen determinats tipus arancelaris favorables segons els acords comercials internacionals. És important destacar que els tres documents han d'estar totalment d'acord respecte a les descripcions dels productes, les quantitats i les declaracions d'origen. Un informe recent de la CBP va mostrar que aproximadament una de cada cinc expedicions agrícoles queda retinguda en algun punt del recorregut simplement perquè aquests documents no coincideixen correctament.

Gestionar les disputes sobre l'origen en els enviaments al por major de te mesclat

Els tes mesclats —per definició, productes de múltiple origen—plantejen reptes específics en matèria de certificació. Les autoritats aduaneres exigeixen una divulgació transparent dels orígens constituents sempre que qualsevol font única representi ≥7 % de la mescla en pes. Per exemple:

• Una mescla de Darjeeling i Assam ha d’indicar ambdós territoris indis si algun d’ells supera el llindar del 7 %
• El matcha mesclat amb sencha requereix una certificació d’origen japonesa separada per a cada component
  Les discrepàncies entre les declaracions d’origen facilitades pel proveïdor i els resultats analítics de laboratori —com ara els obtinguts mitjançant fingerprinting isotòpic o traçabilitat basada en ADN— poden provocar la retenció o el rebutjament de la mercaderia. Tal com s’indica als Guies Comercials per Països de Trade.gov, els tes mesclats han d’enumerar tots els orígens en ordre descendent segons el seu pes al certificat d’origen. El no compliment d’aquest requisit contravé les exigències de notificació prèvia de la FDA i pot donar lloc a un rebutjament automàtic als ports nord-americans.

Conformitat normativa: FDA, llei alimentària de la UE i responsabilitats dels importadors per al te al por major

Requisits dels EUA: registre de les instal·lacions davant la FDA, avís previ i presentació de la declaració ISF

La càrrega de la responsabilitat legal recau directament sobre els importadors nord-americans en què respecta assegurar que el te a l’engròs compleixi aquests tres requisits principals de la FDA. Comencem pels processadors estrangers de te, que han de mantenir actives les seves inscripcions com a instal·lacions davant la FDA segons les normes de la FSMA. Aquestes inscripcions s’han d’actualitzar cada dos anys, i si caduquen, tot el procés posterior queda aturat en una situació de limbo regulador. A continuació, hi ha els formularis de Notificació Prèvia, que cal presentar a la FDA com a mínim vuit hores abans de l’arribada. La documentació ha d’incloure detalls concrets sobre el tipus de te que s’importa, la quantitat, el lloc d’origen i qui en serà el destinatari. En el cas específic del transport marítim, entra en vigor un altre requisit anomenat Importer Security Filing (presentació de dades de seguretat per als importadors). Això implica enviar deu dades diferents a la CBP (Customs and Border Protection) dins les 24 hores posteriors a la càrrega de la mercaderia a bord dels vaixells. Quan les empreses no compleixen aquestes normes, els seus enviaments es retenen, es rebutgen totalment o, encara pitjor, es marquen com a senyals d’alerta vermella per a futures importacions. I cal recordar que sempre recau sobre l’importador la responsabilitat de verificar doblement que tota la documentació suport prové de fonts legítimes. Això vol dir examinar minuciosament els resultats d’anàlisis de laboratori i els certificats d’origen, ja que els errors en aquest àmbit poden provocar problemes greus més endavant.

Verificacions d'equivalència amb la UE i exigències de proves de residus per a les importacions al por major de te

El te al por major que entra a la UE es troba sotmès a estrictes regulacions establertes al Reglament (CE) núm. 178/2002, juntament amb diverses normes d'execució. Qualsevol importador que vulgui introduir te a través de les fronteres ha de demostrar que el país on es va cultivar el te disposa d'un sistema de seguretat alimentària que compleixi els estàndards de la UE. Aquests estàndards solen verificar-se mitjançant audits independents aprovades per la Comissió Europea. Quan el te arriba als ports de la UE, cada càrrega individual es sotmet a proves per detectar residus de més de 450 pesticides diferents, així com metalls pesats com el plom i el cadmi. Si es detecta qualsevol residu per sobre de 0,1 mg/kg, tot el lot es rebutja automàticament. Els tes barrejats han esdevingut especialment rellevants recentment a causa de problemes relacionats amb ingredients procedents de múltiples fonts. Les alertes recents del Sistema d'Alerta Ràpida per a Aliments i Aliments per a Animals (RASFF) de la UE fan referència a casos en què s'han declarat falsament els orígens i no s'han complert sistemàticament els límits màxims de residus en tots els components. Els importadors han de conservar els informes de laboratori que mostren el compliment d'aquests límits de residus com a mínim tres anys després que el te hagi entrat a la UE. També han d'assegurar-se que tots els certificats d'origen coincideixin exactament amb els requisits per a la traçabilitat a nivell de lot segons el Reglament (UE) 2017/625.

Classificació precisa del codi HTS/HS i estratègia d'Incoterms per al comerç majorista de te

Descodificant el codi HS 0902.10–0902.40: com el nivell de transformació afecta els drets aduaners i les inspeccions

Obtenir la classificació HTS/HS adequada per als productes inclosos en les subposicions 0902.10 a 0902.40 és realment important, ja que determina quins drets s’apliquen, com es duen a terme les inspeccions i quin tipus de problemes reguladors podrien sorgir. El te verd llistat sota la subposició 0902.10 generalment comporta tarifes arancelàries més baixes, d’aproximadament el 3 al 5 %, i no atreu tanta atenció pel que fa als additius, en comparació amb el te negre fermentat de la subposició 0902.20 o els te oolong semifermentats classificats sota la subposició 0902.30. No obstant això, quan analitzem els te aromatitzats o barrejats inclosos en la subposició 0902.40, aquests sotmeten a un examen molt més estricte per part de les autoritats. No només paguen drets més elevats, que varien del 7 al 12 % segons els diferents mercats, sinó que també hi ha requisits addicionals respecte als aromatitzants autoritzats, les bones pràctiques d’etiquetatge i la necessitat de garantir que l’origen del producte s’indiqui clarament en l’embalatge. Classificar incorrectament un producte pot provocar problemes reals a llarg termini, incloent sancions econòmiques i retards en l’enviament.

• Sobrepagament de drets : Fins a 9 punts percentuals més alt que el tipus aplicable
• Retards en les inspeccions : Les barreges de te sotmeten a un 37 % més de revisions documentals i sol·licituds d’anàlisis de laboratori
• Incompliments normatius : Els tes aromatitzats declarats incorrectament tenen un 23 % més d’índex de rebuig sota el control fronterer de la FDA i de la UE

La manera com es processa el te afecta molt què proves cal fer. Les varietats verdes normalment es revisen primer per a pesticides, mentre que les que han estat fermentades han de passar obligatòriament per proves d’aflatoxines. Quan es tracta de mescles procedents de diversos països, obtenir els codis HTS correctes, fins i tot especificant l’origen per països, esdevé absolutament fonamental. I reconeguem-ho: els marges ja són prou ajustats tal com estan, de manera que els errors de conformitat poden ser costosos. Per això té sentit treballar amb algú que en sap molt sobre la normativa aduanera i que tingui experiència en aliments agrícoles abans d’enviar el primer lot. Un bon agent aduaner pot estalviar problemes més endavant quan les coses comencin a complicar-se durant les inspeccions frontereres.