Hvordan håndtere tollfrigivelse for eksport av te i større mengder?

Den femtrinnsbaserte tollfrigjøringsprosessen for te i grossisthandel

Hvorfor te i grossisthandel utsettes for økt kontroll: Landbruksmessig opprinnelse, mattrygghet og kompleksitet knyttet til blanding

Tea som sendes i bulk gjennomgår ganske strenge tollsjekker av flere grunner som alle henger sammen på en eller annen måte. For det første, siden te kommer fra planter, finnes det strenge regler om hva som kan vokse på bladene. Noen ganger oppdager de plantesykdommer eller pesticider som overstiger de internasjonale grenseverdiene. FDA opplyser faktisk om at omtrent 15 prosent av te som importeres til landet blir fysisk inspisert, hovedsakelig for å lete etter stoffer som aflatoksiner, som kan være farlige dersom de ikke kontrolleres. Deretter er det hele papirarbeidssiden. Mattrygghetslovene krever at bedrifter må dokumentere hvordan teet ble bearbeidet, lagret og holdt ved sikre temperaturer for å unngå bakterieproblemer. Og til slutt skaper blandede teer problemer, fordi de blander blader fra ulike land. Tollmyndighetene krever dokumentasjon for opprinnelsen til hver del, slik at hver ingrediens må ha sitt eget sertifikat som nøyaktig angir hvilket land den stammer fra. Alle disse ekstra trinnene betyr vanligvis at te tar 2–3 dager lenger å gjennomgå tollkontroll sammenlignet med andre produkter som ikke er jordbruksbaserte.

Trinnvis gjennomgang: Innføring av innmelding – tollklassifisering – verdiansettelse – vurdering av tillatelse – utlevering

Tollfrigjøringsprosessen for bulkte består av fem påfølgende, gjensidig avhengige trinn:

1. Innføring av innmelding : Send inn elektronisk dokumentasjon – inkludert kommersielle fakturaer, pakkelister og fytosanitære sertifikater – minst 24 timer før skipets ankomst
2. Tollklassifisering : Tilordne den nøyaktige HS-koden (f.eks. 0902.40 for smaksatt eller blandet te) basert på bearbeidingsmetode, bladtype og tilsetninger
3. Verdiansettelse : Oppgi transaksjonsverdien med nødvendige justeringer for royalties, hjelpemidler eller emballasje – tollmyndighetene verifiserer denne mot referansedatabaser
4. Vurdering av tillatelse : Utføre en risikobasert vurdering; kan inkludere obligatorisk laboratorietesting for pesticider, aflatoksiner eller isotopisk opprinnelsesverifikasjon
5. Frigjørings varer kommer inn i USA:s handelsområde etter betalning av toll og formell klarering—vanligtvis innen 48 timer etter fullstendig innsending av dokumenter

Denne arbeidsflyten gir forutsigbare resultater bare når importører aktivt sikrer at dokumentasjon, klassifisering og leverandørers etterlevelse er i tråd med kravene—spesielt for lett fordervelige eller blandede televeranser.

Viktig dokumentasjon for eksport av te i større mengder

De uunnværlige tre dokumentene: kommersiell faktura, pakkeliste og opprinnelsescertifikat

Hver grossist for teeksport trenger tre nøkkeldokumenter for å få varene sine over grensene: handelsfaktura, pakkeliste og opprinnelsescertifikat. Handelsfakturaen er i grunnen den papirarbeiden som forteller alle hva som sendes, hvor mye det er av hver vare, hva hver enkelt vare koster og den totale prisen. Dette blir svært viktig ved beregning av tollavgifter og verifisering av verdier ved tollstasjoner. Pakkelister gir mye mer detaljert informasjon om hva som faktisk ligger i hver container. De oppgir blant annet nøyaktige vekter (både netto og brutto), mål og hvor mange paller som er stablet sammen. Disse detaljene hjelper inspektører med å kontrollere lasten riktig og sikrer at alt stemmer når varene ankommer. Deretter har vi opprinnelsescertifikatet, som bekrefter hvor varene opprinnelig kommer fra. Dette dokumentet er viktig fordi det avgjør om visse gunstige tollsatser kan anvendes basert på internasjonale handelsavtaler. Det er viktig å merke seg at alle tre dokumentene må være fullstendig overensstemmende når det gjelder varebeskrivelser, mengder og opprinnelsesangivelser. En nylig rapport fra CBP viste at omtrent én av fem landbruksforutninger står fast et sted underveis, rett og slett fordi disse dokumentene ikke stemmer overens korrekt.

Navigering av opprinnelsesstridigheter i blandede grossistteleveranser

Blandet te – per definisjon varer med flere opprinnelsesområder – stiller spesielle krav til sertifisering. Toldmyndighetene krever gjennomsiktig oppgivelse av opprinnelsen til hver enkelt ingrediens når én enkelt kilde utgjør ≥7 % av blandingen etter vekt. For eksempel:

• En Darjeeling–Assam-blanding må deklarere begge indiske regionene dersom én av dem overstiger terskelen på 7 %
• Matcha blandet med Sencha krever separat japansk opprinnelsessertifikat for hver komponent
  Avvik mellom leverandørens oppgitte opprinnelsesangivelser og laboratorieresultater – for eksempel fra isotopisk fingeravtrykk eller DNA-sporbarhet – kan føre til innlagring eller avvisning. Som det fremgår av Trade.govs landkommercielle veiledninger, må alle opprinnelsesområder for blandet te oppgis i synkende rekkefølge etter vekt på opprinnelsescertifikatet. Manglende etterlevelse strider mot FDA:s krav om forhåndsvarsel og kan føre til automatisk avvisning ved amerikanske havner.

Regulatorisk etterlevelse: FDA, EU:s matlov og importørens ansvar for grossisthandel med te

Krav i USA: Registrering av anlegg hos FDA, forhåndsvarsling og ISF-innsending

Burdens av juridisk ansvar ligger helt og holdent på amerikanske importører når det gjelder å sikre at te i større mengder oppfyller de tre viktigste kravene fra FDA. La oss starte med utenlandske te-prosessører som må holde sine registreringer av anlegg hos FDA aktive i henhold til reglene i FSMA. Disse registreringene må oppdateres hvert annet år, og hvis de utløper, står alt videre i regulativt limbo. Deretter finnes det disse forhåndsvarslingsskjemaene som må sendes inn til FDA minst åtte timer før ankomst. Dokumentasjonen må inneholde spesifikasjoner om hvilken type te som kommer, hvor mye, hvor den kommer fra og hvem som skal motta den. Spesielt for sjøfrakt kommer et annet krav i tillegg, kalt «Importer Security Filing» (ISF). Dette innebærer at ti ulike opplysninger må sendes til U.S. Customs and Border Protection (CBP) innen 24 timer etter at lasten er lastet om bord på skipet. Når bedrifter ikke følger disse reglene, blir forsendelsene deres stoppet, avvist direkte eller, verre enn så, merket som røde flagg for fremtidige importtilfeller. Og husk: Det er alltid importøren selv som har ansvaret for å dobbeltsjekke at alle støttedokumenter kommer fra gyldige kilder. Det betyr at laboratorieresultater og opprinnelsescertifikater må undersøkes nøye, siden feil her kan føre til alvorlige problemer senere.

EU-ekvivalenssjekker og reststofftestkrav for import av te i større mengder

Grossisthandel med te som importeres til EU faller under strenge regler som er fastsatt i forordning (EF) nr. 178/2002 samt ulike gjennomføringsakter. For enhver importør som ønsker å bringe te over grensen, må det dokumenteres at landet der tean vokste har et mattrygghetssystem som samsvarer med EU-standarden. Disse standardene kontrolleres vanligvis gjennom uavhengige revisjoner som er godkjent av Europakommisjonen. Når te ankommer EU-havner, testes hver enkelt sending for rester av mer enn 450 ulike pesticider samt tungmetaller som bly og kadmium. Hvis noe overstiger 0,1 mg/kg, avvises hele partiet automatisk. Blandet te har nylig blitt særlig fokusert på grunn av problemer som kan spores tilbake til råvarer fra flere kilder. Nylige varsler fra EU’s raskt varslingssystem for mat og fôr (RASFF) peker på tilfeller der opprinnelse er falskt angitt og maksimalt tillatte restmengder ikke ble overholdt konsekvent for alle bestanddeler. Importører må oppbevare sine laboratorierapporter som dokumenterer overholdelse av disse restgrenseverdiene i minst tre år etter at tean har kommet inn i EU. De må også sikre at alle opprinnelsescertifikater nøyaktig samsvarer med kravene til sporebarhet på partinivå i henhold til EU-forordning 2017/625.

Nøyaktig klassifisering av HTS/HS-koder og Incoterms-strategi for grossisthandel med te

Avkoding av HS 0902.10–0902.40: Hvordan bearbeidingsnivå påvirker toll og inspeksjon

Å få riktig HTS/HS-klassifisering for produkter som faller under underpostene 0902.10 til 0902.40 er virkelig viktig, siden dette avgjør hvilke tollsatser som pålegges, hvordan inspeksjoner foretas og hvilken type regulatoriske spørsmål som kan oppstå. Grønn te som er listet under 0902.10 har vanligvis lavere tollsatser på ca. 3–5 prosent og tiltrekker seg ikke like mye oppmerksomhet når det gjelder tilsatsstoffer i forhold til fermentert svart te under 0902.20 eller halvfermenterte oolong-teer klassifisert under 0902.30. Når vi derimot ser på smaksatt eller blandede teer som er kategorisert under 0902.40, står disse overfor mye strengere undersøkelser fra myndighetene. Ikke bare betaler de høyere tollsatser – fra 7 til 12 prosent i ulike markeder – men det stilles også ekstra krav til godkjente smakstilsetninger, riktige etiketteringsrutiner og at produktets opprinnelse tydelig angis på emballasjen. Å plassere et produkt i feil kategori kan føre til reelle problemer senere, inkludert økonomiske bøter og forsinkelser i sendingen.

• Tollbetaling over betalt : Opp til 9 prosentpoeng høyere enn gjeldende sats
• Inspeksjonsforsinkelser : Blandete teer gjennomgår 37 % flere dokumentasjonsvurderinger og laboratorietestforespørsler
• Ikke-overholdelser : Feilaktig deklarerte smaksatte teer møter 23 % høyere avvisningsrater under FDA- og EU-grensekontroller

Hvordan te behandles påvirker virkelig hvilke tester som må utføres. Grønne varianter kontrolleres vanligvis først for pesticider, mens fermenterte varianter må gjennomgå obligatoriske sjekker for aflatoksiner. Når det gjelder blandingar fra flere land, blir det absolutt kritisk å få riktig HTS-kode, inkludert spesifisering av opprinnelsesland. Og la oss være ærlige: marginene er allerede så små at feil i forbindelse med etterlevelse kan bli kostbare. Derfor gir det mening å samarbeide med noen som har god kunnskap om tollregelverk og erfaring med landbruksbaserte næringsmidler før man sender av den første partien. En god tollmægler kan spare mye hodepine senere, når ting begynner å bli kompliserte ved grenseinspeksjoner.