চীনের বাধ্যতামূলক রপ্তানি নিবন্ধন: আদেশ ২৪৮ এবং ২৪৯
Eksporting চীনা চা পাতা চীনের দ্বৈত নিয়ন্ত্রণ কাঠামো—আদেশ নং ২৪৮ এবং আদেশ নং ২৪৯—কঠোরভাবে মেনে চলা আবশ্যিক। এই আদেশগুলি যথাক্রমে বিদেশী বাজারে প্রবেশ এবং দেশীয় রপ্তানিকারকদের সামঞ্জস্য নিয়ন্ত্রণ করে।
আদেশ নং ২৪৮: চীনা বাজারে প্রবেশের জন্য বিদেশী উৎপাদকদের নিবন্ধন
চীনে চা সহ কৃষি পণ্য সরবরাহকারী বিদেশি উৎপাদকদের চীনের প্রমাণীকরণ ও অ্যাক্রিডিটেশন প্রশাসন (সিএনসিএ) এর সাথে প্রক্রিয়াজাতকরণ বা সংরক্ষণ সুবিধা নিবন্ধন করতে হবে। এটি ২০২২ সালে আগের দেশ-নেতৃত্বাধীন সমর্থন পদ্ধতিগুলির পরিবর্তে চালু করা হয়েছিল। নিবন্ধনটি চার বছরের জন্য বৈধ এবং নবায়নযোগ্য—তবে প্রয়োজনীয়তা পণ্যের ঝুঁকির উপর ভিত্তি করে পরিবর্তিত হয়:
- উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ শ্রেণী (যেমন, মাংস, ডেয়ারি পণ্য) এর জন্য সরকারি সংস্থার আনুমোদন আবশ্যক।
- নিম্ন-ঝুঁকিপূর্ণ কৃষি পণ্য—যার মধ্যে অধিকাংশ চা অন্তর্ভুক্ত—সিএনসিএ-এর অনলাইন পোর্টালের মাধ্যমে নিজেই নিবন্ধন করা যেতে পারে।
সফল আবেদনকারীদের একটি অনন্য সিএনসিএ কোড প্রদান করা হয়, যা সমস্ত রপ্তানিকৃত পণ্যের প্যাকেজিংয়ে উল্লেখ করা আবশ্যক। নিবন্ধিত না হওয়া প্রতিষ্ঠানগুলির কাছ থেকে আমদানি কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রত্যাখ্যাত হবে।
আদেশ নম্বর ২৪৯: চীনা রপ্তানিকারক, আমদানিকারক এবং এজেন্টদের নিবন্ধন
চীনের মধ্যে চা ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলির তাদের কার্যক্রমের রেকর্ড দেশটির সাধারণ কাস্টমস প্রশাসন (জিএসি)-এর কাছে জমা দিতে হয়। প্রয়োজনীয় কাগজপত্রগুলির মধ্যে সাধারণত সুযোগ-সুবিধা সংক্রান্ত স্বাস্থ্য সার্টিফিকেট, ট্রেসেবিলিটি সিস্টেম সম্পর্কিত তথ্য এবং উপাদানগুলি কোথা থেকে আসছে তার সম্পূর্ণ প্রকাশ অন্তর্ভুক্ত থাকে। ফাইটোস্যানিটারি পরীক্ষা বা কাস্টমস ঘোষণা সহ বিশেষ দায়িত্ব পালনকারীদের জন্য স্ট্যান্ডার্ড প্রয়োজনীয়তার বাইরে অতিরিক্ত লাইসেন্স প্রয়োজন হয়। প্রতি বছর এই কোম্পানিগুলির নিয়মিত অডিট করা হয় যাতে নিশ্চিত করা যায় যে তারা এখনও সমস্ত নিয়ম সঠিকভাবে মেনে চলছে। কোনো ব্যক্তি যদি নিয়ম মেনে না চলেন, তবে তার পরিণতি হতে পারে খুবই গুরুতর—যেমন, কর্তৃপক্ষ তাদের রপ্তানি সম্পূর্ণরূপে বন্ধ করে দিতে পারেন।
চীনের জাতীয় মান ও চা পাতা সংক্রান্ত পণ্য-নির্দিষ্ট অনুসরণ
GB/T 14456–2019 (সবুজ/কালো/উলং) এবং GB 2763–2021 (কীটনাশক অবশিষ্ট)
চীনের চা উৎপাদকদের জন্য GB/T 14456-2019 মানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে অত্যাবশ্যক। এই জাতীয় মানটি চায়ের আর্দ্রতা স্তর থেকে শুরু করে এর চেহারা ও স্বাদ পর্যন্ত সবকিছু কভার করে, যা সবুজ, কালো এবং উলং চা—এই তিনটি বিশেষ প্রকারের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশিকা প্রদান করে। একইভাবে গুরুত্বপূর্ণ হলো GB 2763-2021 অনুযায়ী কীটনাশক অবশিষ্টাংশ সংক্রান্ত নিয়মাবলী। এই বিধিমালায় বিফেন্থ্রিনের জন্য ০.০৫ মিগ্রা/কেজি এবং ক্লোরপাইরিফসের জন্য ০.১ মিগ্রা/কেজি—এমন কঠোর সীমা সহ ১০০-এর বেশি বিভিন্ন কীটনাশকের ব্যবহার সীমাবদ্ধ করার তালিকা রয়েছে। অধিকাংশ রপ্তানিকারক তাদের পণ্যগুলি স্বাধীন পরীক্ষাগারে পাঠান, যেখানে সাধারণত HPLC-MS বিশ্লেষণ পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়। দুর্ভাগ্যবশত, যদি এই পরীক্ষাগুলি নেগেটিভ ফলাফল দেয়, তবে পণ্য প্রত্যাখ্যাত হওয়ার সম্ভাবনা বেশ বেশি। সম্প্রতি GAC-এর কাস্টমস কর্মকর্তাদের প্রকাশিত তথ্য অনুযায়ী, চীনের বন্দরগুলিতে এই মানগুলি পূরণ না করার কারণে প্রায় ৮ থেকে ১২ শতাংশ চালান প্রত্যাখ্যাত হয়।
জৈব প্রমাণীকরণ ও ভৌগোলিক নির্দেশ (GI) চেইন-অফ-কাস্টডি প্রয়োজনীয়তা
যারা জৈব প্রমাণীকরণ চান তাদের চা উৎপাদকদের বিস্তারিত রেকর্ড রাখতে হবে, যাতে চা কখন তোলা হয়েছিল থেকে শুরু করে রপ্তানি বাজারে পাঠানো পর্যন্ত এর সম্পূর্ণ গতিপথ স্পষ্টভাবে দেখানো যায়। প্রমাণীকরণ অডিটররা মাটির নমুনা পরীক্ষা করে এবং খামারে কী ধরনের ইনপুট ক্রয় করা হয়েছিল ও ব্যবহার করা হয়েছিল তা পর্যালোচনা করে সিনথেটিক সারের ব্যবহার নির্ণয় করেন। পশ্চিম হ্রদ লংজিং-এর মতো ভৌগোলিক নির্দেশক (GI) প্রমাণীকরণের ক্ষেত্রে চার আসল উৎপত্তিস্থল প্রমাণ করা বাধ্যতামূলক। কৃষকদের এই বিশেষ ব্যাচগুলি আলাদা ভাবে সংরক্ষণ করতে হবে, যাতে সাধারণ চা পাতার সঙ্গে এগুলি মিশে না যায়। প্রতি বছর সম্পূর্ণ প্রক্রিয়াজুড়ে সততা বজায় রাখা নিশ্চিত করতে নিরীক্ষণ করা হয়। এই অতিরিক্ত প্রচেষ্টার ফলও পাওয়া যায়—বাজার গবেষণা থেকে জানা যায় যে, GI প্রমাণিত চা বিশ্ববাজারে সাধারণ চার তুলনায় প্রায় ১৮ থেকে ২৫ শতাংশ বেশি দামে বিক্রি হয়, যা অনেক ছোট উৎপাদকের জন্য রেকর্ড রাখার সমস্ত প্রচেষ্টাকে সার্থক করে তোলে।
উদ্ভিদ স্বাস্থ্য প্রমাণীকরণ ও কাস্টমস নিরীক্ষণ প্রোটোকল
AQSIQ-প্রদত্ত উদ্ভিদ স্বাস্থ্য সনদ: বৈধতা, প্রক্রিয়াকরণ সময় এবং সর্বাধিক প্রত্যাখ্যাত কারণসমূহ
চা রপ্তানিকারকদের তাদের পাঠানো মালামালের জন্য উদ্ভিদ স্বাস্থ্য শংসাপত্র (ফাইটোস্যানিটারি সার্টিফিকেট) প্রয়োজন। এই শংসাপত্রগুলি আগে একিউএসআইকিউ (AQSIQ) থেকে প্রদান করা হতো, কিন্তু এখন চীনের সারা দেশে স্যামার (SAMR)-এর প্রাদেশিক অফিসগুলি এগুলি প্রদান করে। চা যে দেশে পাঠানো হচ্ছে তার উপর নির্ভর করে এই শংসাপত্রের বৈধতা সময়কাল ১৪ থেকে ৩০ দিনের মধ্যে পরিবর্তিত হয়, আর একটি শংসাপত্র পাওয়ার জন্য সাধারণত ৩ থেকে ৭ কর্মদিবস সময় লাগে। অধিকাংশ প্রত্যাখাত শিপমেন্টে সমস্যা দেখা যায়—যেমন, ২৭% ক্ষেত্রে অত্যধিক কীটনাশক অবশিষ্টাংশ, ১৮% ক্ষেত্রে জীবিত পোকামাকড় আবিষ্কৃত হওয়া, অথবা ভুল এইচএস (HS) কোড বা চিকিত্সা রেকর্ড অনুপস্থিতির মতো কাগজপত্র সংক্রান্ত সমস্যা। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) গন্তব্যস্থলের ক্ষেত্রে একটি বড় সমস্যা হলো স্থানীয় সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ সীমা (MRL) মেনে চলা না হওয়া, যা গত বছর সমস্ত প্রত্যাখাত শিপমেন্টের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ জন্য দায়ী ছিল। আবেদন করার সময়, কোম্পানিগুলিকে আগামীকাল ল্যাব পরীক্ষার ফলাফল জমা দিতে হয় এবং পাঠানোর কমপক্ষে দশ দিন আগে পরিদর্শনের জন্য বুকিং করতে হয়। কৃষি পণ্যের জন্য বন্দরগুলিতে পরিদর্শন সাধারণ পণ্যের তুলনায় প্রায় ১২% বেশি ঘন ঘন হয়। অর্থাৎ, ভবিষ্যতে কোনো নিরীক্ষণ (অডিট) হলে ভালো রেকর্ড রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।
চীনা চা পাতা জন্য লক্ষ্য বাজারের তৃতীয় পক্ষের সার্টিফিকেশন
চীনা চা পাতা রপ্তানি করতে হলে চীনের দেশীয় বিধিমালা ছাড়াও গন্তব্য দেশের বিশেষ সার্টিফিকেশনের প্রতি অনুগত হওয়া আবশ্যিক। অগ্রণী বাজারগুলো নিরাপত্তা, গুণগত মান এবং নৈতিক মানদণ্ড নিশ্চিত করার জন্য কঠোর তৃতীয় পক্ষের যাচাই-বাছাই বাধ্যতামূলক করে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তা: FDA প্রিওর নোটিশ, সুবিধা নিবন্ধন, HACCP/GMP সামঞ্জস্য
যেসব পার্সেল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ করছে, সেগুলোকে ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (FDA) এর বাধ্যবাধকতা মেনে চলতে হবে:
- প্রিওর নোটিশ জমা দেওয়া : FDA-এর প্রিওর নোটিশ সিস্টেম ইন্টারফেস (PNSI) এর মাধ্যমে পার্সেলের বিবরণ সম্পর্কে অগ্রিম ইলেকট্রনিক নোটিফিকেশন
- সুবিধা নিবন্ধন : বিদেশিতে অবস্থিত প্রক্রিয়াকরণ ইউনিটগুলোকে FDA-তে নিবন্ধন করতে হবে এবং প্রতি দুই বছর পরপর তা নবায়ন করতে হবে
- HACCP/GMP প্রোটোকল : দূষণ প্রতিরোধের জন্য হ্যাজার্ড অ্যানালিসিস ক্রিটিক্যাল কন্ট্রোল পয়েন্ট এবং ভালো উৎপাদন অনুশীলন (GMP) বাস্তবায়ন। ২০২৩ সালের প্রয়োগ ডেটা অনুযায়ী, FDA-এর আমদানি অবরুদ্ধকরণের ২৩% এর কারণ হলো এই প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রয়োজনীয়তা: MRL অনুপালন, EC 852/2004 স্বাস্থ্যবিধি নিয়ম এবং CNCA-অনুমোদিত সংস্থা
ইউরোপীয় ইউনিয়ন তিনটি মূল প্রয়োজনীয়তা প্রয়োগ করেঃ
- এমআরএল মেনে চলা : ৪৮৩টি কীটনাশকের জন্য সর্বোচ্চ অবশিষ্ট মাত্রা মেনে চলা, যা Regulation (EC) No 396/2005 অনুযায়ী নির্ধারিত হয়েছে
- ইসি ৮৫২/২০০৪ : সুবিধা স্বাস্থ্য ব্যবস্থাপনা এবং শেষ থেকে শেষ ট্র্যাকযোগ্যতা প্রোটোকল
- সিএনসিএ-অ্যাক্রেডিটেড সার্টিফিকেশন : যাচাইকরণ শুধুমাত্র চীন জাতীয় সার্টিফিকেশন এবং অ্যাক্রেডিটেশন প্রশাসনের দ্বারা স্বীকৃত অডিটরদের দ্বারা পরিচালিত হয়। ইএফএসএ-র ২০২৩ পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদনের মতে, ইইউর ৭৮% এরও বেশি চালান প্রত্যাখ্যানের কারণ হল এমআরএল ব্যর্থতা।
প্র্যাকটিভ সার্টিফিকেশনশিপমেন্টের আগে সম্পন্নপ্রতিক্রিয়াশীল সম্মতি সামঞ্জস্যের সমন্বয়গুলির তুলনায় কাস্টমস বিলম্ব 40% পর্যন্ত হ্রাস করে।