中国産茶葉の輸出に必要な認証は何ですか？

中国における義務的な輸出登録：省令第248号および第249号

輸出 中国茶葉 中国の二重規制枠組み——省令第248号および省令第249号——への厳格な遵守が求められます。これらは、それぞれ海外市場へのアクセスおよび国内輸出業者のコンプライアンスを規定しています。

省令第248号：中国市場への参入を目的とした海外製造事業者の登録

中国に茶などの農産物を供給する外国製造業者は、中国認証認可管理総局（CNCA）に対して加工施設または保管施設の登録を行う必要があります。これは2022年に、従来の各国主導による推薦制度に代わるものであり、登録有効期間は4年で更新可能ですが、要件は製品のリスクレベルによって異なります。

• 高リスク品目（例：肉類、乳製品）については、当該国の公的行政機関による正式な推薦が必須です。
• 低リスク農産物（ほとんどの茶類を含む）については、CNCAのオンラインポータルを通じた自己登録が可能です。
  登録が承認された事業者は、CNCAから固有の登録コード（CNCAコード）を付与されます。このコードは、輸出されるすべての製品の包装に明記しなければなりません。登録されていない事業者の貨物は、税関通関時に自動的に拒否されます。

第249号令：中国の輸出業者・輸入業者および代理業者の届出

中国国内で営業する茶関連事業者は、その営業記録を中国海関総署（GAC）に提出する必要があります。提出が求められる書類には、施設の衛生証明書、トレーサビリティシステムの導入状況に関する情報、および原料の産地を含む完全な開示情報などが通常含まれます。植物検疫検査や通関申告といった特別な業務を担当する事業者については、標準的な要件に加えて追加の許可証が必要となります。これらの企業は毎年監査を受け、引き続きすべての規則を適切に遵守しているかが確認されます。万が一、遵守が不十分と判断された場合、当局による輸出全面停止といった重大な措置がとられる可能性があります。

中国産茶葉の国家標準および製品別適合性要件

GB/T 14456–2019（緑茶／紅茶／ウーロン茶）およびGB 2763–2021（農薬残留基準）

中国の茶生産者にとって、GB/T 14456-2019 の要件を満たすことは不可欠な事業活動です。この国家標準は、水分量から茶の外観および風味に至るまで、緑茶、紅茶、ウーロン茶という特定の品種について詳細なガイドラインを定めています。同様に重要なのは、農薬残留に関する GB 2763-2021 の規定です。この規制では、ビフェントリン（0.05 mg/kg）やクロルピリホス（0.1 mg/kg）など、100種類を超える異なる農薬について具体的な使用制限が明記されています。ほとんどの輸出業者は、自社製品を独立系試験機関に検査依頼しており、通常はHPLC-MS分析などの手法を用います。残念ながら、これらの検査結果が不合格となった場合、拒否される可能性は非常に高くなります。中国税関総署（GAC）の当局者が最近公表したデータによると、中国港湾でこれらの基準を満たさないために約8～12％の貨物が受け入れ拒否されています。

有機認証および地理的表示（GI）における流通過程管理（チェーン・オブ・カストディ）要件

有機認証を取得したいお茶の生産者は、摘採から輸出市場へ出荷されるまでの全工程において、お茶の流通経路を詳細に記録する必要があります。認証審査員は、土壌サンプルの分析および農場で実際に購入・使用された資材の記録を確認することにより、合成肥料の使用有無を検証します。西湖龍井（シーフー・ロンジン）のような地理的表示（GI）認証の場合、お茶の真正な産地を証明することは任意ではなく、必須要件です。農家はこうした特別なロットを通常のお茶葉と混同しないよう、別々に保管しなければなりません。毎年、全工程にわたって誠実さが保たれているかを確認するための監査が実施されます。この追加作業には十分な見返りがあります。市場調査によると、GI認証済みのお茶は、国際市場において通常のお茶と比較して約18～25％のプレミアム価格で取引されており、多くの小規模生産者にとって、こうした記録管理作業は十分に価値ある投資となっています。

植物検疫証明書および税関検査手続

AQSIQ発行の植物検疫証明書：有効期間、処理所要時間、および拒否理由トップ3

茶の輸出業者は、その貨物に対して植物検疫証明書を取得する必要があります。この証明書は従来、中国国家質量監督検験検疫総局（AQSIQ）が発行していましたが、現在は中国国家市場監督管理総局（SAMR）の各省级事務所が担当しています。有効期間は、茶の輸入先によって異なり、14日から30日の間で変動します。また、証明書の取得には通常、3～7営業日程度かかります。輸出貨物が拒否される主な理由として、農薬残留量が過剰であるケースが27％、生きた害虫が検出されたケースが18％、HSコードの誤記や処理記録の欠落などの書類不備が挙げられます。特にEU向け輸出においては、現地の最大残留許容濃度（MRL）への適合不足が大きな課題となっており、昨年度の全拒否事例の約3分の1を占めていました。申請に際しては、企業は事前に試験室による検査結果を提出し、出荷の10日前までに検査の予約を行う必要があります。港湾では、農産物に対する抜き取り検査の頻度が一般貨物よりも高く、実際には約12％多く実施されています。このため、将来的に監査を受けた場合に備えて、正確かつ適切な記録管理を行うことが極めて重要となります。

中国産茶葉のターゲット市場における第三者認証

中国産茶葉の輸出には、中国国内の規制を超えた、輸入先市場固有の認証への適合が求められます。主要市場では、安全性、品質および倫理的基準を確保するため、厳格な第三者による検証が義務付けられています。

米国における要件：FDA事前通知、施設登録、HACCP／GMPとの整合性

米国へ輸入される貨物は、米国食品医薬品局（FDA）の要請に適合しなければなりません。

• 事前通知の提出 ：FDAの事前通知システム・インターフェース（PNSI）を通じた、貨物情報の事前の電子通報
• 施設登録 ：海外加工施設はFDAへの登録を義務付けられ、2年ごとの更新が必要です
• HACCP／GMPプロトコル ：危害分析重要管理点（HACCP）および適正製造規範（GMP）の導入により、汚染を防止します。2023年のFDA執行データによると、不適合が原因で発生した輸入差し止めのうち23％が、これらの要件違反によるものです。

EUにおける要件：最大残留農薬濃度（MRL）遵守、EC第852／2004号衛生規則、およびCNCA認定機関

欧州連合（EU）は、以下の3つの主要な要件を強制しています。

• MRL適合性 ：規則（EC）No 396/2005に基づく、483種類の農薬に対する最大残留許容濃度（MRL）への遵守
• EC No 852/2004 ：施設の衛生管理およびエンドツーエンドのトレーサビリティプロトコル
• 中国国家認証認可監督管理委員会（CNCA）認定の認証 ：中国国家認証認可監督管理委員会（CNCA）が認定した監査員のみが実施する検証。欧州食品安全機関（EFSA）の2023年モニタリング報告書によると、EU向け貨物の拒否事例の78％以上がMRL不適合に起因しています。

出荷前の積極的な認証取得は、出荷後の対応型コンプライアンス調整と比較して、通関遅延を最大40％削減します。