אילו תעודות אישור נדרשות לעלים של תה סיני לייצוא?

הרשמה חובה לייצוא מסין: צווים 248 ו-249

ייצוא עלים תה סיניים דורש התאמות קפדניות למסגרת التنظימית הכפולה של סין: צו מס' 248 וצו מס' 249. צווים אלו מנהלים את הגישה לשוק החוץ ואת ההתאמה של המпорטים המקומיים, בהתאמה.

צו מס' 248: הרשמה של יצרנים מחו"ל לצורך גישה לשוק הסיני

יצרנים זרים שמספקים סחורות חקלאיות, כגון תה, לסין חייבים להירשם כמתקנים לעיבוד או לאחסון auprès המינהל הסיני לאישור והאשכלה (CNCA). תהליך זה החליף את מערכות האישור המבוססות על מדינות שפעלו קודם לכן בשנת 2022. ההרשמה בתוקף ארבע שנים וניתנת לחדוש — אך הדרישות משתנות בהתאם לסיכון של המוצר:

• קטגוריות בעלות סיכון גבוה (למשל בשר, מוצרי חלב) דורשות אישור רשמי של סוכנות ממשלתית.
• מוצרים חקלאיים נמוכי סיכון — כולל רוב סוגי התה — ניתנים להרשמה עצמית דרך הפורטל האלקטרוני של ה-CNCA.
  מבקשים שהצליחו בהרשמה מקבלים קוד ייחודי של ה-CNCA, אשר חייב להופיע על כל אריזות המוצר המיוצא. גופים שאינם רשומים ייפגעו מאוטומטית מהסרת הסחורה על ידי המכס.

צו מס' 249: הרשמה של ייצואנים סיניים, יבואנים וסוכנים

עסקים בתחום התה הפועלים בסין חייבים להגיש את רשומות הפעילות שלהם למנהלת המכס הכללית של סין (GAC). המסמכים הנדרשים בדרך כלל כוללים אישורים Санיטריים למבנים, מידע על מערכות זיהוי ומעקב שהוקמו, וכן גילוי מלא בנוגע למקורות המרכיבים. עבור אלו שמתמודדים עם משימות מיוחדות כגון בדיקות פיטוסניטריות או הגשת הצהרות מכס, יש צורך ברישיונות נוספים מעבר לדרישות הסטנדרטיות. מדי שנה חברות אלו נמצאות תחת ביקורת כדי להבטיח שהן ממשיכות לפעול בהתאם לכל הכללים כראוי. אי-ציות יכול להביא לתוצאות חמורות, כולל עצירת כל היצוא שלהן על ידי הרשויות.

תקנים לאומיים והתאמות ספציפיות למוצר לעלי תה סיניים

GB/T 14456–2019 (תה ירוק/שחור/אולונג) ו-GB 2763–2021 (שאריות חומרים רעילים)

ליצרני התה הסיניים, היענות לדרישות התקן הלאומי GB/T 14456-2019 היא הכרח עסקי. תקן זה מכסה את כל דבר – מהרמות של רטיבות ועד למראה וטעמה של תה, וקובע הנחיות ספציפיות לסוגי תה ירוק, שחור וואולונג. לא פחות חשובות הן הוראות התקן GB 2763-2021 בנוגע לשאריות של חומרי דשא. בתקנה מפורטים מגבלות על יותר מ-100 חומרי דשא שונים, כולל מגבלות קפדניות כמו 0.05 מ"ג/ק"ג לביפנטרין ו-0.1 מ"ג/ק"ג לכרלפיריפוס. רוב המיצאים שולחים את מוצריהם למעבדות עצמאיות לבדיקה, ובדרך כלל משתמשים בשיטות כגון ניתוח HPLC-MS. לצערנו, הסיכוי לדחייה גבוה למדי אם תוצאות הבדיקות אינן עומדות בדרישות. לפי נתונים אחרונים של גורמי המכס של GAC, כ-8–12 אחוז מהמשלוחים נדחים בנמלי סין בשל אי-עמידה בתקנים הללו.

תעודת אורגנית ודרישות עקבה של סימן הגיאוגרפי (GI)

יְצִירֵי הַתֵּא שֶׁרוֹצִים לְהִתְאַמֵּת כְּתֵּא אֶרְגָּנִי צְרִיכִים לִשְׁמוֹר עַל רְשׁוּמוֹת מְפוּרְעָלוֹת שֶׁמַּרְאוֹת אֵיפֹה נִמְצָא הַתֵּא מֵהָעֵת שֶׁנִּקְטַף עַד שֶׁיֵּצֵא לַשֻּׁוּק הַבֵּינְלְאֻמִּי. בּוֹדְקֵי הָאִתְאַמְתוּת בּוֹדְקִים אֶת שִׁמּוּשׁ הַדְּשָׁנִים הַסִּינְתֵּתִיִּים עַל־סְמַךְ דְּגִימַת הָאֲדָמָה וּבְדִיקַת הַמַּחְשָׁבוֹת שֶׁנִּקְנוּ וְשֶׁנִּשְׁתַּמְּשׁוּ בַּשָּׂדֶה. בַּמִּקְרָאִים שֶׁל אִתְאַמְתוּת סִימָן גֵּאוֹגְרָפִי (GI), כְּגוֹן תֵּא 'וֶסְטְ לֵיק לָונְגְ'גִינג', הָרְאָיָה שֶׁהַתֵּא נִמְצָא בֶּאֱמֶת בַּמָּקוֹם הַזֶּה אֵינָהּ רְשׁוּת, אֶלָּא חֹבָה. הַיְצִירִים צְרִיכִים לִשְׁמוֹר אֶת הַמְּחֻבָּרוֹת הַמְּסוּיָּמוֹת הָאֵלּוּ בִּנְפֵרֶד, כְּדֵי שֶׁלֹּא יִתְעָרְבוּ עִם עֲלֵי הַתֵּא הַמְּסֻפָּקִים. בְּכָל שָׁנָה נִמְצָאִים בְּדִיקוֹת כְּדֵי לְאַשֵּׁר שֶׁהַכֹּל נִשְׁמָר בְּיֹשֶׁר בְּכָל הַתְּחוּמִים. הַמְּשִׁימָה הַנּוֹסֶפֶת מְשַׁלֶּמֶת גַּם כֵּן — חֲקִירוֹת שׁוּק מַרְאוֹת שֶׁתֵּא מְאֻתְּמָת GI נוֹשֵׂא עֲלֵיהֶם תַּעֲלוּמָה שֶׁל כְּמוֹ 18–25% בִּשְׁוָוקִים הַגְּלוֹבָלִיִּים בִּשְׁוִיוּי לְתֵא רָגִיל, וְזֶה עוֹשֶׂה אֶת כָּל הַרְשִׁימוּת הַזֹּאת לְשָׁוֶה לְרֹב הַיְצִירִים הַקְּטַנִּים.

אִתְאַמְתוּת פִּיטוֹסָנִית וּפְרוֹטוֹקוֹלִים לְבִדְקוֹת מִשְׁטָר

תעודה פיטוסניטרית שהונפקה על ידי ה- AQSIQ: תוקף, זמן עיבוד וסיבות הדחייה הנפוצות ביותר

יְרוּדֵי תֵּא יְצִיאָה צְרִיכִים אֶתְמוֹלַת פִּטוֹסָנִית לִמְשִׁיחוֹתֵיהֶם. אֶתְמוֹלָאוֹת אֵלּוּ הָיוּ מְקֻבָּלוֹת בְּעָבַר מֵהַסַּכְלָנוּת הַסִּינָאִית לְבִקּוֹר וּלְבִקּוֹר (AQSIQ), אֲבָל כַּאן וְעַד כָּאן הֵן נִמְצָאוֹת תַּחַת הַשְׁגָּחָה שֶׁל הַמִּשְׂרָד הַמְּקוֹמִי שֶׁל הַסַּכְלָנוּת הַסִּינָאִית לְמִשְׁטָרִים וּלְמִשְׁפָּט (SAMR) בְּכָל סִינַאי. תְּקֻפַּת הַתְּקָפוּת שֶׁל אֶתְמוֹלַת זוֹ מִשְׁתַּנָּה בֵּין 14 ל-30 יוֹם, לְפִי הַמָּקוֹם שֶׁלּוֹ הַתֵּא נִשְׁלָח, וְהַשְׁגָּחָה עַל הַתֵּא נוֹתֶנֶת לְעָתִים קְצָרוֹת כְּמוֹ 3–7 יְמֵי עֲבוֹדָה. בְּרֹב הַמִּשְׁלָחוֹת שֶׁנִּדְחֲיוּ, הַמִּשְׁלָחוֹת נִדְחֲיוּ בְּסִבָּה שֶׁל שְׁאֵרִית רְסִיסִים מְרֻבִּים מְאֹד (בְּ-27% מִן הַמִּשְׁלָחוֹת), אוֹ שֶׁנִּמְצְאוּ פַּרְעֹשִׁים חַיִּים (בְּ-18% מִן הַמִּשְׁלָחוֹת), אוֹ שֶׁהָיוּ בְּעִיּוּתֵי נִיּוּט, כְּגוֹן קְדוֹרִים שֶׁל HS שֶׁלֹּא נִתְאַמְתוּ אוֹ חֲסַר רְשִׁימוֹת עֲבוֹדָה. בְּמִשְׁלָחוֹת לְאֵירוֹפָּה, הַבְּעִיָּה הַגְּדוֹלָה בִּלְבַד הָיְתָה חֲסַר הַתְאָמָה לְרַשְׁמוֹת הַשְּׁאֵרִית הַמַּרְבִּית שֶׁל הָאֵירוֹפָּה, וְזֹאת הָיְתָה סִבַּת דְּחִיָּה לְכִמְעַט שְׁלִישִׁית מִן כָּל הַמִּשְׁלָחוֹת שֶׁנִּדְחֲיוּ בַּשָּׁנָה הָעֲבָרוֹנִית. בְּשָׁעַת הַבְּקָשָׁה, הַחֶבְרוֹת חוֹיְבוֹת לְהַצִּיג תְּשׁוּבוֹת בְּדִיקוֹת מַעֲבָרִים קֹדֶם הַבְּקָשָׁה, וְלִרְשֹׁם בְּדִיקוֹת לְפָחוֹת עֶשֶׂר יָמִים קֹדֶם הַמִּשְׁלָח. הַנְּמָלִים בּוֹדְקִים מַחְשׁוֹרִים חַיִּים בְּאֹפֶן אַקְרָאִי בְּתַכְלִית הַרְבֵּה יוֹתֵר מִמַּחְשׁוֹרִים רְגִילִים – בְּמִמְצָע בְּ-12% יוֹתֵר. זֶה מַעֲנִין שֶׁהַשְּׁמִירָה הַטּוֹבָה שֶׁל רְשִׁימוֹת הִיא בְּאֹפֶן מְחֻיָּב אִם יִהְיֶה לְמִי שֶׁיִּתְבָּדֵק בְּעֵת עֲתִידִית.

אישורים של צד ג' שיעדו לשוק היעד עבור עלי תה סיניים

ייצוא עלי תה סיניים מחייב התאמה לאישורים של צד ג' שנקבעים על-פי מדינת היעד, מעבר לתקנות הפנימיות של סין. שווקים מובילים דורשים אימות ריגורוזי של צד ג' כדי להבטיח בטיחות, איכות וסטנדרטים אתיקיים.

דרישות ארצות הברית: הודעה מראש ל-FDA, רישום מתקנים, התאמה ל-HACCP/GMP

מטענים הנכנסים לארצות הברית חייבים להתאים את עצמם לדרישות הרשות למזון והתרופה (FDA):

• הגשת הודעה מראש : הגשה אלקטרונית מוקדמת של פרטי המטען דרך ממשק מערכת ההודעה מראש של ה-FDA (PNSI)
• רישום מתקן : יחידות עיבוד מחוץ לארצות הברית חייבות להירשם لدى ה-FDA ולחדש את הרישום כל שנתיים
• פרוטוקולי HACCP/GMP : יישום ניתוח סיכונים ונקודות ביקורת קריטיות (HACCP) ונהלים טובים לייצור (GMP) למניעת זיהום. אי התאמה מהווה 23% מהחזרות יבוא של ה-FDA, לפי נתוני האכיפה לשנת 2023.

דרישות האיחוד האירופי: התאמה ל-MRL, חוקי היגיינה של ה-EC 852/2004, וגופי אישור מאושרים על ידי ה-CNCA

האיחוד האירופי מאכיף שלוש דרישות בסיסיות:

• תאימות ל-MRL ההתאם לרמות המרביות של שאריות ל-483 חומרים פестиוציאליים לפי תקנות (קה) מס' 396/2005
• EK 852/2004 : ניהול היגיינה במתקנים ופרוטוקולים מלאים למערכת עקבה ממקורו ועד ליעדו
• אישורים מאושרים על ידי ה-CNCA : אימות שבוצע באופן ייחודי על ידי מבקרים מאושרים על ידי המנהל הלאומי הסיני לאישורים ולאישור תקנות (CNCA). לפי דוח הניטור של הסוכנות האירופית לבטיחות המזון (EFSA) לשנת 2023, למעלה מ-78% מהדחיות משלוחים לאיחוד האירופי נבעו מחוסר תאימות לרמות המרביות של שאריות.

אישורים פרואקטיביים – שהושלמו לפני המשלוח – מפחיתים את עיכובים במכס עד 40% בהשוואה להתאמות ריאקטיביות לתנאי ההתאמה.