Zwarte Thee
EN
Verplichte exportregistratie in China: Besluiten 248 en 249
Export Chinese theebladeren vereist strikte naleving van het dubbele Chinese regelgevingskader: Besluit nr. 248 en Besluit nr. 249. Deze wettelijke voorschriften regelen respectievelijk de toegang tot buitenlandse markten en de naleving door Chinese exporteurs.
Besluit nr. 248: Registratie van buitenlandse producenten voor toegang tot de Chinese markt
Buitenlandse fabrikanten die landbouwproducten zoals thee leveren aan China, moeten verwerkings- of opslagfaciliteiten registreren bij de Chinese Certificerings- en Accreditatieadministratie (CNCA). Deze regeling vervangt sinds 2022 de eerdere door landen geleide goedkeuringsystemen. De registratie is vier jaar geldig en vernieuwbaar—maar de vereisten variëren naar gelang van het risiconiveau van het product:
- Categorieën met hoog risico (bijv. vlees, zuivel) vereisen een officiële goedkeuring door een overheidsinstantie.
- Landbouwproducten met laag risico—including de meeste soorten thee—kunnen zelf worden geregistreerd via het online portaal van de CNCA.
Geslaagde aanvragers ontvangen een unieke CNCA-code, die verplicht op alle verpakkingsmaterialen van de geëxporteerde producten moet worden vermeld. Niet-geregistreerde entiteiten lopen automatisch een weigering van douane-afhandeling op.
Besluit nr. 249: Registratie van Chinese exporteurs, importeurs en agenten
Theebedrijven die actief zijn binnen China moeten hun bedrijfsgegevens indienen bij de Algemene Administratie van Douane (GAC) van het land. De vereiste papierwerk omvat doorgaans saneringscertificaten voor de faciliteiten, informatie over geïmplementeerde traceerbaarheidssystemen en een volledige openbaarmaking van de oorsprong van de ingrediënten. Voor bedrijven die speciale taken uitvoeren, zoals fyto-sanitaire controles of douaneaangiften doen, zijn extra vergunningen vereist bovenop de standaardvereisten. Elk jaar ondergaan deze bedrijven audits om te waarborgen dat zij nog steeds alle regels correct naleven. Bij niet-naleving kunnen ernstige gevolgen optreden, waaronder het volledig stopzetten van hun export door de autoriteiten.
Nationale normen en productspecifieke conformiteit voor Chinese theebladjes
GB/T 14456–2019 (Groene/thee/Zwarte thee/Oolong) en GB 2763–2021 (Pesticidenresiduen)
Voor Chinese theeproducenten is het voldoen aan de eisen van GB/T 14456-2019 essentieel voor hun bedrijfsvoering. Deze nationale norm omvat alles, van vochtgehalte tot uiterlijk en smaak van de thee, en stelt richtlijnen op specifiek voor groene thee, zwarte thee en oolongthee. Even belangrijk zijn de regels onder GB 2763-2021 met betrekking tot residuen van bestrijdingsmiddelen. De regelgeving geeft daadwerkelijk beperkingen aan voor meer dan 100 verschillende bestrijdingsmiddelen, inclusief strenge limieten zoals 0,05 mg/kg voor bifenthrine en 0,1 mg/kg voor chlorpyrifos. De meeste exporteurs sturen hun producten naar onafhankelijke laboratoria voor analyse, waarbij vaak methoden zoals HPLC-MS worden toegepast. Helaas is de kans op afkeuring vrij hoog wanneer deze tests negatieve resultaten opleveren. Volgens recente gegevens van douaneambtenaren van de GAC worden ongeveer 8 tot 12 procent van de zendingen bij Chinese havens afgewezen omdat ze niet aan deze normen voldoen.
Biologische certificering en vereisten voor de keten van bewaring van geografische aanduidingen (GI)
Theeboeren die een biologische certificering willen, moeten gedetailleerde registers bijhouden die aantonen waar hun thee naartoe gaat, vanaf het moment dat deze wordt geoogst tot het moment dat deze naar exportmarkten vertrekt. Certificeringsauditeurs controleren het gebruik van synthetische meststoffen door bodemmonsters te analyseren en te onderzoeken welke inputmiddelen daadwerkelijk zijn aangeschaft en op de boerderij zijn gebruikt. Bij geografische aanduidingen (GA), zoals West Lake Longjing, is het aantonen van de werkelijke herkomst van de thee geen optionele stap. Landbouwers moeten deze speciale partijen gescheiden opslaan om te voorkomen dat ze worden gemengd met gewone theebladjes. Elk jaar vinden inspecties plaats om te waarborgen dat de integriteit tijdens het gehele proces wordt behouden. De extra inspanning loont zich ook: marktonderzoek toont aan dat GA-gecertificeerde thee wereldwijd ongeveer 18 tot 25 procent meer oplevert dan niet-gecertificeerde thee, waardoor al dat registratie- en documentatiewerk voor veel kleine producenten zeker de moeite waard is.
Fytosanitaire certificering en douaneinspectieprotocollen
Door AQSIQ afgegeven fyto-sanitaire certificaten: geldigheid, verwerkingstijd en belangrijkste redenen voor afwijzing
Thee-exporteurs hebben een fytosanitair certificaat nodig voor hun zendingen. Deze certificaten werden vroeger afgegeven door de AQSIQ, maar worden nu afgehandeld door de provinciale kantoren van de SAMR over heel China. De geldigheidsduur varieert tussen 14 en 30 dagen, afhankelijk van het bestemmingland van de thee, terwijl het verkrijgen van zo’n certificaat meestal ongeveer 3 tot 7 werkdagen duurt. De meeste afgewezen zendingen ondervinden problemen zoals te veel pesticide-residu (in 27% van de gevallen), levende plagen (in 18% van de gevallen) of papierwerkproblemen zoals verkeerde HS-codes of ontbrekende behandelingregistraties. Een belangrijk specifiek probleem bij bestemmingen in de EU was het ontbreken van naleving van de lokale maximale residuniveaus, wat vorig jaar bijna een derde van alle afgewezen zendingen veroorzaakte. Bij de aanvraag moeten bedrijven van tevoren laboratoriumtestresultaten verstrekken en inspecties uiterlijk tien dagen voor verzending boeken. Havens inspecteren landbouwproducten vaker op willekeur dan reguliere goederen — in feite ongeveer 12% vaker. Dat betekent dat het bijhouden van goede registraties absoluut essentieel is, mocht iemand later gecontroleerd worden.
Doelmarktcertificeringen van derden voor Chinese theeblad
De export van Chinese theeblad vereist naleving van certificeringen die specifiek zijn voor de bestemming, naast de Chinese binnenlandse regelgeving. Toonaangevende markten stellen strenge validatie door derden op om veiligheid, kwaliteit en ethische normen te waarborgen.
Vereisten voor de VS: FDA-voorafmelding, registratie van installaties en conformiteit met HACCP/GMP
Zendingen die de Verenigde Staten binnengaan, moeten voldoen aan de voorschriften van de Food and Drug Administration (FDA):
- Voorafmelding : Elektronische melding van zendinggegevens vooraf via de Prior Notice System Interface (PNSI) van de FDA
- Registratie van de fabriek : Buitenlandse verwerkingsinstallaties moeten zich bij de FDA registreren en deze registratie elke twee jaar vernieuwen
- HACCP/GMP-protocollen : Toepassing van Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) en Good Manufacturing Practices (GMP) om besmetting te voorkomen. Niet-naleving is volgens gegevens uit 2023 over de handhaving verantwoordelijk voor 23% van de invoerstopzettingen door de FDA.
EU-vereisten: naleving van maximumrestgehalten (MRL), hygiëneverordening EC 852/2004 en certificering door door de CNCA geaccrediteerde instanties
De Europese Unie handhaaft drie kernvereisten:
- MRL-conformiteit : naleving van de maximumwaarden voor residuen van 483 pesticiden krachtens Verordening (EG) nr. 396/2005
- EG 852/2004 : hygiënebeheer van de productiefaciliteit en end-to-end traceerbaarheidsprotocollen
- Door de CNCA geaccrediteerde certificering : verificatie die uitsluitend wordt uitgevoerd door auditors die zijn geaccrediteerd door de Chinese Nationale Administratie voor Certificering en Accreditatie (CNCA). Volgens het EFSA-monitorrapport van 2023 is meer dan 78% van de afkeuringen van EU-zendingen het gevolg van niet-naleving van MRL’s.
Proactieve certificering – voltooid vóór verzending – vermindert douanevertragingen met tot wel 40% in vergelijking met reactieve nalevingsaanpassingen.