Ποια πιστοποιητικά απαιτούνται για την εξαγωγή κινεζικών φύλλων τσαγιού;

Υποχρεωτική Εγγραφή Εξαγωγέων της Κίνας: Διατάγματα 248 και 249

Εξαγωγής Κινεζικά φύλλα τσάι απαιτεί αυστηρή τήρηση του διπλού ρυθμιστικού πλαισίου της Κίνας: Διάταγμα αριθ. 248 και Διάταγμα αριθ. 249. Αυτές οι υποχρεώσεις διέπουν την πρόσβαση σε αγορές τρίτων χωρών και τη συμμόρφωση των εγχώριων εξαγωγέων, αντίστοιχα.

Διάταγμα αριθ. 248: Εγγραφή Ξένων Παραγωγών για Πρόσβαση στην Κινεζική Αγορά

Οι ξένοι κατασκευαστές που προμηθεύουν γεωργικά προϊόντα, όπως το τσάι, στην Κίνα, οφείλουν να εγγράψουν τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας ή αποθήκευσής τους στην Κινεζική Διοίκηση Πιστοποίησης και Επικύρωσης (CNCA). Αυτή η διαδικασία αντικατέστησε τα προηγούμενα συστήματα επισήμων εγκρίσεων που διευθύνονταν από τις χώρες προέλευσης το 2022. Η εγγραφή ισχύει για τέσσερα χρόνια και μπορεί να ανανεωθεί — ωστόσο, οι απαιτήσεις διαφέρουν ανάλογα με τον κίνδυνο που συνεπάγεται το προϊόν:

• Οι κατηγορίες υψηλού κινδύνου (π.χ. κρέας, γαλακτοκομικά) απαιτούν επίσημη έγκριση από αρμόδια κυβερνητική υπηρεσία.
• Τα γεωργικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου — συμπεριλαμβανομένου του μεγαλύτερου μέρους των τσαγιών — μπορούν να εγγραφούν αυτόνομα μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας της CNCA.
  Οι επιτυχώς εγγεγραμμένοι φορείς λαμβάνουν έναν μοναδικό κωδικό CNCA, ο οποίος πρέπει να αναγράφεται σε όλη τη συσκευασία των εξαγόμενων προϊόντων. Οι μη εγγεγραμμένοι φορείς αντιμετωπίζουν αυτόματη απόρριψη της διασάφησης από την τελωνειακή αρχή.

Διάταγμα αριθ. 249: Καταχώριση κινεζικών εξαγωγέων, εισαγωγέων και πρακτόρων

Οι επιχειρήσεις που ασχολούνται με το τσάι και λειτουργούν εντός της Κίνας πρέπει να υποβάλλουν τα αρχεία λειτουργίας τους στη Γενική Διοίκηση Τελωνείων (GAC) της χώρας. Τα απαιτούμενα έγγραφα καλύπτουν συνήθως πιστοποιητικά υγιεινής για τις εγκαταστάσεις, πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα εντοπισμού που έχουν θεσπιστεί, καθώς και πλήρη δήλωση των προμηθευτών των συστατικών. Για εκείνους που αναλαμβάνουν ειδικές εργασίες, όπως φυτοϋγειονομικοί έλεγχοι ή υποβολή τελωνειακών δηλώσεων, απαιτούνται επιπλέον αδείες πέραν των τυπικών απαιτήσεων. Κάθε χρόνο, οι εταιρείες αυτές υπόκεινται σε επιθεωρήσεις για να διασφαλιστεί ότι συνεχίζουν να τηρούν σωστά όλους τους κανονισμούς. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, μπορούν να προκύψουν σοβαρές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους διακοπής των εξαγωγών τους από τις αρχές.

Εθνικά Πρότυπα και Ειδικές Απαιτήσεις Συμμόρφωσης για Κινεζικά Φύλλα Τσαγιού

GB/T 14456–2019 (Πράσινο/Μαύρο/Οούλονγκ) και GB 2763–2021 (Υπολείμματα Φυτοφαρμάκων)

Για τους κινεζούς παραγωγούς τσαγιού, η τήρηση των απαιτήσεων του εθνικού προτύπου GB/T 14456-2019 είναι απαραίτητη για την επιχειρηματική δραστηριότητά τους. Αυτό το πρότυπο καλύπτει όλα τα θέματα, από τα επίπεδα υγρασίας μέχρι την εμφάνιση και τη γεύση του τσαγιού, καθορίζοντας συγκεκριμένες οδηγίες για τις ποικιλίες πράσινου, μαύρου και οολόνγκ τσαγιού. Εξίσου σημαντικοί είναι και οι κανόνες του προτύπου GB 2763-2021 σχετικά με τα υπολείμματα φυτοφαρμάκων. Οι ρυθμίσεις αυτές καθορίζουν περιορισμούς για περισσότερα από 100 διαφορετικά φυτοφάρμακα, συμπεριλαμβανομένων αυστηρών ορίων όπως 0,05 mg/kg για το βιφενθρίνη και 0,1 mg/kg για το χλωρπυριφός. Οι περισσότεροι εξαγωγείς στέλνουν τα προϊόντα τους σε ανεξάρτητα εργαστήρια για δοκιμές, χρησιμοποιώντας συνήθως μεθόδους όπως η ανάλυση HPLC-MS. Δυστυχώς, υπάρχει αρκετά υψηλή πιθανότητα απόρριψης εάν οι δοκιμές δεν δώσουν θετικά αποτελέσματα. Σύμφωνα με πρόσφατα δεδομένα των τελωνειακών αρχών της GAC, περίπου το 8 έως 12% των αποστολών απορρίπτεται στα κινεζικά λιμάνια επειδή δεν πληρούν αυτά τα πρότυπα.

Πιστοποίηση Οργανικής Παραγωγής & Απαιτήσεις Αλυσίδας Ελέγχου Γεωγραφικής Ένδειξης (GI)

Οι παραγωγοί τσαγιού που επιθυμούν πιστοποίηση οργανικής παραγωγής πρέπει να διατηρούν λεπτομερή αρχεία που καταδεικνύουν τη διαδρομή του τσαγιού, από τη στιγμή της συγκομιδής μέχρι την έξοδό του προς τις αγορές εξαγωγής. Οι ελεγκτές πιστοποίησης ελέγχουν τη χρήση συνθετικών λιπασμάτων με την ανάλυση δειγμάτων εδάφους και την εξέταση των εισροών που πραγματικά αγοράστηκαν και χρησιμοποιήθηκαν στην φάρμα. Όσον αφορά τις πιστοποιήσεις Γεωγραφικής Ένδειξης (Geographical Indication), όπως το West Lake Longjing, η απόδειξη της πραγματικής προέλευσης του τσαγιού δεν είναι προαιρετική. Οι καλλιεργητές πρέπει να αποθηκεύουν αυτές τις ειδικές παρτίδες χωριστά, ώστε να μην αναμιγνύονται με τα συνηθισμένα φύλλα τσαγιού. Κάθε χρόνο διενεργούνται επιθεωρήσεις για να διασφαλιστεί ότι η διαφάνεια και η ειλικρίνεια διατηρούνται σε όλη τη διαδικασία. Το επιπλέον έργο αποδίδει επίσης: έρευνες αγοράς δείχνουν ότι τα τσάγια με πιστοποίηση Γεωγραφικής Ένδειξης πωλούνται κατά μέσο όρο 18 έως 25% ακριβότερα από τα συνηθισμένα στις παγκόσμιες αγορές, κάτι που καθιστά τη διατήρηση όλων αυτών των αρχείων αξιόλογη προσπάθεια για πολλούς μικρούς παραγωγούς.

Πιστοποίηση Φυτοϋγειονομικής Ασφάλειας και Πρωτόκολλα Τελωνειακών Επιθεωρήσεων

Πιστοποιητικό Φυτοϋγειονομικής Ελέγχου που εκδίδεται από την AQSIQ: Ισχύς, Χρόνος Επεξεργασίας και Κύριοι Λόγοι Απόρριψης

Οι εξαγωγείς τσαγιού χρειάζονται πιστοποιητικό φυτοϋγειονομικής ασφάλειας για τις αποστολές τους. Παλαιότερα, αυτά τα πιστοποιητικά εκδίδονταν από την AQSIQ, ενώ σήμερα εκδίδονται από τις επαρχιακές υπηρεσίες του SAMR σε όλη την Κίνα. Η ισχύς τους διαρκεί από 14 έως 30 ημέρες, ανάλογα με τον προορισμό του τσαγιού, ενώ η έκδοσή τους διαρκεί συνήθως 3 έως 7 εργάσιμες ημέρες. Τα περισσότερα απορριφθέντα φορτία αντιμετωπίζουν προβλήματα όπως υπερβολική περιεκτικότητα σε εντομοκτόνα (σε 27% των περιπτώσεων), ενεργά ζωντανά έντομα (σε 18%) ή προβλήματα στην τεκμηρίωση, όπως λανθασμένοι κωδικοί HS ή απουσία εγγραφών για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών μέτρων. Ένα σημαντικό πρόβλημα ειδικά για αποστολές προς την ΕΕ ήταν η μη συμμόρφωση με τα τοπικά μέγιστα επιτρεπόμενα όρια κατάλοιπων, το οποίο αποτέλεσε το σχεδόν ένα τρίτο όλων των απορριφθέντων φορτίων το περασμένο έτος. Κατά την υποβολή της αίτησης, οι επιχειρήσεις οφείλουν να προσκομίσουν εκ των προτέρων τα αποτελέσματα εργαστηριακών δοκιμών και να κλείσουν τις επιθεωρήσεις το αργότερο 10 ημέρες πριν από την αποστολή. Τα λιμάνια επιθεωρούν τα γεωργικά προϊόντα τυχαία σε συχνότερο βαθμό από τα συνηθισμένα εμπορεύματα — πράγματι, κατά περίπου 12% συχνότερα. Αυτό σημαίνει ότι η διατήρηση ακριβών αρχείων γίνεται απολύτως κρίσιμη, εάν κάποιος υποστεί έλεγχο στο μέλλον.

Πιστοποιήσεις τρίτων για κινεζικά φύλλα τσαγιού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της στόχου αγοράς

Η εξαγωγή κινεζικών φύλλων τσαγιού απαιτεί τήρηση πιστοποιήσεων που ισχύουν ειδικά για τη χώρα προορισμού, πέραν των εγχώριων κινεζικών ρυθμίσεων. Οι κύριες αγορές επιβάλλουν αυστηρή επαλήθευση από τρίτους για να διασφαλιστούν η ασφάλεια, η ποιότητα και οι ηθικές πρακτικές.

Απαιτήσεις ΗΠΑ: Προηγούμενη Ενημέρωση της FDA, Εγγραφή Εγκατάστασης, Συμμόρφωση με HACCP/Καλές Πρακτικές Κατασκευής (GMP)

Τα φορτία που εισέρχονται στις Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις της Υπηρεσίας Τροφίμων και Φαρμάκων (FDA):

• Υποβολή Προηγούμενης Ενημέρωσης : Ηλεκτρονική προκαταβολική ενημέρωση των λεπτομερειών της αποστολής μέσω του Συστήματος Διεπαφής Προηγούμενης Ενημέρωσης (PNSI) της FDA
• Εγγραφή εγκατάστασης : Οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας εκτός ΗΠΑ πρέπει να εγγραφούν στη FDA και να ανανεώνονται κάθε δύο χρόνια
• Πρωτόκολλα HACCP/Καλών Πρακτικών Κατασκευής (GMP) : Εφαρμογή της μεθοδολογίας «Ανάλυση Κινδύνων – Κρίσιμα Σημεία Ελέγχου» (HACCP) και των Καλών Πρακτικών Κατασκευής (GMP) για την πρόληψη της μόλυνσης. Η μη συμμόρφωση αποτελεί το 23% των κρατήσεων εισαγωγών από τη FDA, σύμφωνα με τα στοιχεία επιβολής του 2023.

Απαιτήσεις ΕΕ: Συμμόρφωση με τα Όρια Υπολειμμάτων Πεστικιδίων (MRL), Κανονισμός ΕΚ 852/2004 για τους κανόνες υγιεινής και φορείς πιστοποίησης πιστοποιημένους από τη CNCA

Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβάλλει τρεις βασικές απαιτήσεις:

• Συμμόρφωση προς τα Όρια Μέγιστης Υπολειμματικής Ποσότητας (MRL) : Τήρηση των Ορίων Μέγιστης Υπολειμματικής Ποσότητας για 483 εντομοκτόνα σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005
• ΕΚ 852/2004 : Διαχείριση υγιεινής στις εγκαταστάσεις και πρωτόκολλα πλήρους ενδεικτικής επακολουθητικότητας (end-to-end traceability)
• Πιστοποίηση εγκεκριμένη από την CNCA : Επαλήθευση που διενεργείται αποκλειστικά από ελεγκτές πιστοποιημένους από την Κινεζική Διοίκηση Εθνικής Πιστοποίησης και Αναγνώρισης (CNCA). Σύμφωνα με την έκθεση παρακολούθησης του EFSA για το 2023, πάνω από το 78% των απορρίψεων φορτίων προς την ΕΕ οφείλεται σε παραβιάσεις των ορίων MRL.

Η προληπτική πιστοποίηση — η οποία ολοκληρώνεται πριν από την αποστολή — μειώνει τις καθυστερήσεις στο τελωνείο έως και κατά 40% σε σύγκριση με τις αντιδραστικές προσαρμογές για συμμόρφωση.