Mitä sertifikaatteja kiinalaisilta teelehiltä vaaditaan viennissä?

Kiinan pakollinen vientirekisteröinti: asetukset 248 ja 249

Vienti Kiinalaiset teelangat edellyttää tiukkaa noudattamista Kiinan kaksitasoisesta sääntelykehyksestä: asetuksesta nro 248 ja asetuksesta nro 249. Nämä säädökset koskevat vastaavasti ulkomaisen markkinaan pääsyä ja kotimaisten viejien noudattamista.

Asetus nro 248: Ulkomaisen tuottajan rekisteröinti Kiinan markkinoille pääsemiseksi

Ulkomaisten valmistajien, jotka toimittavat maataloustuotteita, kuten teetä, Kiinaan, on rekisteröitävä jalostus- tai varastointilaitoksensa Kiinan sertifiointi- ja akkreditointihallinnon (CNCA) kanssa. Tämä korvasi aiemmat maakohtaiset hyväksyntäjärjestelmät vuonna 2022. Rekisteröinti on voimassa neljä vuotta ja sitä voidaan uusia – vaatimukset vaihtelevat tuotteen riskitasosta riippuen:

• Korkean riskin luokat (esimerkiksi liha ja maitotuotteet) edellyttävät virallisen hallintoelimen hyväksyntää.
• Matalan riskin maataloustuotteet – mukaan lukien suurin osa teistä – voidaan rekisteröidä itse CNCA:n verkkosivuston kautta.
  Onnistuneista hakemuksista saavat yksilöllisen CNCA-koodin, joka on merkittävä kaikille viennissä olevien tuotteiden pakkausmerkintöihin. Rekisteröimättömät toimijat kohtaavat automaattisen tullinrajoitusten eston.

Asetus nro 249: Kiinalaisten viennin tekijöiden, tuojien ja edustajien rekisteröinti

Kiinassa toimivien teeyritysten on toimitettava toimintatietonsa Kiinan tullihallinnon (GAC) käsiteltäväksi. Vaadittava asiakirjatyö kattaa yleensä esimerkiksi laitosten hygieniatodistukset, käytössä olevien jäljitettävyysjärjestelmien tiedot sekä täydellisen selvityksen raaka-aineiden alkuperästä. Niille, jotka hoitavat erityistehtäviä, kuten kasviterveyden tarkastuksia tai tulli-ilmoituksia, vaaditaan lisäksi muita lupa-asiakirjoja kuin tavallisesti vaadittavat. Näitä yrityksiä auditoidaan joka vuosi varmistaakseen, että ne noudattavat edelleen kaikkia sääntöjä asianmukaisesti. Jos joku ei noudata sääntöjä, se voi johtaa vakaviin seurauksiin, mukaan lukien viranomaisten puolesta kokonaan estetyt viennit.

Kansalliset standardit ja tuotespesifinen noudattaminen kiinalaisille teelehille

GB/T 14456–2019 (vihreä/ musta/ wulong-teet) ja GB 2763–2021 (pestisidijäämät)

Kiinalaisille teintuottajille on välttämätöntä noudattaa standardia GB/T 14456-2019. Tämä kansallinen standardi kattaa kaiken: kosteusprosentin, tean ulkonäön ja maun sekä antaa ohjeet erityisesti vihreälle, mustalle ja wulong-tealle. Yhtä tärkeitä ovat myös standardin GB 2763-2021 mukaiset säännökset torjunta-aineiden jäämien osalta. Säännöksissä on luettelossa yli 100 eri torjunta-ainetta koskevia rajoituksia, mukaan lukien tiukat rajat esimerkiksi bifentriinille (0,05 mg/kg) ja klorpyrifosille (0,1 mg/kg). Useimmat vientiyrittäjät lähettävät tuotteensa riippumattomiin laboratorioihin testattavaksi, jolloin käytetään yleensä menetelmiä kuten HPLC-MS-analyysi. Valitettavasti negatiiviset testitulokset johtavat melko suurella todennäköisyydellä hylkäykseen. Viimeaikaisen tietojen mukaan Kiinan tulliviranomaisten (GAC) keräämistä tiedoista noin 8–12 prosenttia teelähipaketeista hylätään kiinalaisissa satamissa juuri näiden standardien ei-täyttymisen vuoksi.

Organisen tuotannon sertifiointi ja maantieteellisen merkinnän (GI) säilytysketjun vaatimukset

Teepuutajat, jotka haluavat orgaanisen sertifiointin, joutuvat pitämään tarkkoja tallenteita siitä, minne teensä kulkeutuu koko matkan leikkaamisesta aina viennin markkinoille lähtemiseen asti. Sertifiointitarkastajat tarkistavat synteettisten lannoitteiden käyttöä tutkimalla maanäytteitä ja tarkastelemalla, mitä tuotteita tilattiin ja käytettiin tilalla. Maantieteellisen merkintäsertifikaatin, kuten Xilongjing-järven länsirannan teet, osalta on pakollista todistaa teelajin todellinen alkuperäalue. Maanviljelijöiden on säilytettävä nämä erityispuutokset erillään, jotta ne eivät sekoitu tavallisiin teelehtiin. Joka vuosi suoritetaan tarkastuksia varmistaakseen, että kaikki pysyy rehellisenä koko prosessin ajan. Lisätyö kannattaa myös – markkinatutkimukset osoittavat, että maantieteellisen merkinnän sertifioitujen teet myyvät noin 18–25 prosenttia korkeammalla hinnalla kuin tavallisesti tuotetut teet kansainvälisillä markkinoilla, mikä tekee kaiken tämän kirjanpidon kannattavaksi monille pienille tuottajille.

Kasvinterveyden sertifiointi ja tullitarkastusprotokollat

AQSIQ:n myöntämä kasviterveydellinen todistus: Voimassaoloaika, käsittelyaika ja yleisimmät hylkäysperusteet

Teepuolittajat tarvitsevat kasviterveydellisen todistuksen lähetyksilleen. Nämä todistukset aiemmin myönti AQSIQ, mutta nyt niitä käsitellään Kiinan SAMR:n provinssitoimistoissa. Voimassaoloaika vaihtelee 14–30 päivän välillä sen mukaan, minne teet lähetetään, ja todistuksen saaminen kestää yleensä noin 3–7 arkipäivää. Useimmat hylätyt lähetykset liittyvät ongelmiin, kuten liialliseen torjunta-ainejäännökseen (27 % tapauksista), eläviin tuholaisiin (18 %) tai virheisiin paperityössä, kuten väärään HS-koodiin tai puuttuviin käsittelytietoihin. Erityinen ongelma EU-mäisiin kohteisiin oli viime vuonna paikallisten enimmäisjäännösmäärien noudattamatta jättäminen, mikä selitti lähes kolmasosan kaikista hylätyistä lähetyksistä. Hakemuksen yhteydessä yritysten on esitettävä laboratoriotestitulokset etukäteen ja varattava tarkastukset viimeistään kymmenen päivää ennen lähetyksen lähtöä. Satamat tarkastavat maataloustuotteita satunnaisesti useammin kuin tavallisia tavaroita – itse asiassa noin 12 % useammin. Tämä tarkoittaa, että hyvien tallennusten pitäminen on ehdottoman tärkeää, jos joku tulee tarkastettavaksi myöhemmin.

Koemarkkinoiden kolmannen osapuolen sertifikaatit kiinalaisille teelehille

Kiinalaisten teelehtien viennissä vaaditaan noudattamista koemaan mukaisiin sertifikaatteihin Kiinan kotimaisia säädöksiä laajemmin. Johtavat markkinat vaativat tiukkaa kolmannen osapuolen vahvistusta turvallisuuden, laadun ja eettisten standardien varmistamiseksi.

Yhdysvaltojen vaatimukset: FDA:n ennakkotiedotus, laitoksen rekisteröinti sekä HACCP/GMP-sopivuus

Yhdysvaltoihin saapuvien lähetysten on oltava yhdenmukaisia Yhdysvaltain elintarvikkeiden ja lääkkeiden hallinnon (FDA) vaatimusten kanssa:

• Ennakkotiedotuksen esittäminen : Sähköinen ennakkotiedotus lähetyksen tiedoista FDA:n ennakkotiedotusjärjestelmän käyttöliittymän (PNSI) kautta
• Laitoksen rekisteröinti : Ulkomaiset käsittelyyksiköt ovat rekisteröitävä FDA:n tietoihin ja uusittava rekisteröinti joka kaksi vuotta
• HACCP/GMP-protokollat : Vaarallisuusanalyysin ja kriittisten ohjauspisteiden (HACCP) sekä hyvien valmistustottumusten (GMP) toteuttaminen saastumisen estämiseksi. Ei-noudattaminen aiheutti 23 %:n osuuden FDA:n tuontikieltojen määrästä vuoden 2023 valvontatiedoissa.

EU:n vaatimukset: enimmäispitoisuuksien (MRL) noudattaminen, EU:n asetuksen 852/2004 hygienia-asetukset ja CNCA:n akkreditoidut elimet

Euroopan unioni vaatii kolmea keskitä ydinvaatimusta:

• MRL-vaatimusten noudattaminen : Noudattaminen enimmäisjäämätasoja (MRL) koskien 483 pesäkkeitä asetuksen (EY) nr 396/2005 mukaisesti
• EY 852/2004 : Laitoksen hygieniam hallinta ja kokonaisvaltainen jäljitettävyysprosessi
• CNCA-todennettu sertifiointi : Tarkistus suoritetaan ainoastaan Kiinan kansallisen sertifiointi- ja akkreditointihallinnon (CNCA) akkredoituja tarkastajia käyttäen. EFSA:n vuoden 2023 seurantaraportin mukaan yli 78 % EU:n tuontikiellon aiheuttajista johtuu MRL-vaatimusten noudattamatta jättämisestä.

Ennalta tehty sertifiointi – joka suoritetaan ennen lähettämistä – vähentää tulliviraston viivästyksiä jopa 40 % verrattuna jälkikäteen tehtäviin noudattamistoimenpiteisiin.