ما الشهادات المطلوبة لأوراق الشاي الصيني للتصدير؟

التسجيل الإلزامي للصادرات من الصين: المرسومان 248 و249

التصدير أوراق الشاي الصيني يتطلب الالتزام الصارم بالإطار التنظيمي المزدوج في الصين: المرسوم رقم 248 والمرسوم رقم 249. وتُنظِّم هذه المراسيم، على التوالي، الوصول إلى الأسواق الخارجية والامتثال للمصدِّرين المحليين.

المرسوم رقم 248: تسجيل المنتجين الأجانب لدخول السوق الصيني

يجب على المصنّعين الأجانب الذين يوردون سلعًا زراعية مثل الشاي إلى الصين أن يسجلوا منشآت معالجة أو تخزين لدى إدارة الصين للإعتماد والتوثيق (CNCA). وقد حلّ هذا النظام محل أنظمة التوصية السابقة التي كانت تُدار على مستوى البلدان في عام 2022. ويبلغ مدة صلاحية التسجيل أربع سنوات، ويمكن تجديدها— لكن المتطلبات تختلف باختلاف درجة المخاطر المرتبطة بالمنتج:

• وتتطلب الفئات عالية الخطورة (مثل اللحوم ومنتجات الألبان) توصية رسمية من جهة حكومية مختصة.
• أما المنتجات الزراعية منخفضة الخطورة—including معظم أنواع الشاي—فقد يمكن تسجيلها ذاتيًّا عبر البوابة الإلكترونية لإدارة الصين للإعتماد والتوثيق (CNCA).
  ويحصل مقدمو الطلبات الناجحون على رمز فريد من إدارة الصين للإعتماد والتوثيق (CNCA)، ويجب أن يظهر هذا الرمز على تغليف جميع المنتجات المصدرة. أما الكيانات غير المسجلة فهي تواجه رفضًا تلقائيًّا لتصاريح الإفراج الجمركي.

المرسوم رقم 249: تسجيل المصدِّرين والمستوردين والوكلاء الصينيين

يجب على شركات تجارة الشاي العاملة داخل الصين أن تُقدِّم سجلات تشغيلها إلى الإدارة العامة للجمارك الصينية (GAC). وعادةً ما تشمل المستندات المطلوبة شهادات النظافة الخاصة بالمنشآت، ومعلومات عن أنظمة التتبع المُطبَّقة، بالإضافة إلى الإفصاح الكامل عن مصادر المكونات. أما بالنسبة لأولئك الذين يضطلعون بمهمات خاصة مثل الفحوصات النباتية الصحية أو إعداد إقرارات الجمارك، فيلزمهم الحصول على تراخيص إضافية تتجاوز المتطلبات القياسية. وتتعرَّض هذه الشركات سنويًّا لعمليات تدقيق لضمان استمرار التزامها بكافة القواعد واللوائح بشكلٍ سليم. وفي حال عدم الامتثال، قد تترتب عواقب جسيمة، منها وقف السلطات تصدير منتجاتها تمامًا.

المواصفات القياسية الوطنية والمتطلبات التنظيمية الخاصة بكل نوع من أوراق الشاي الصيني

GB/T 14456–2019 (الشاي الأخضر/الأسود/الأولونغ) وGB 2763–2021 (بقايا المبيدات)

بالنسبة لمُنتِجي الشاي الصيني، فإن الامتثال لمتطلبات المعيار الوطني GB/T 14456-2019 يُعَدُّ شرطًا أساسيًّا في مجال الأعمال. ويغطي هذا المعيار الوطني جميع الجوانب، بدءًا من مستويات الرطوبة ووصولًا إلى مظهر الشاي ونكهته، مع وضع إرشادات محددة لأنواع الشاي الأخضر والأسود والأولونغ. ومن المهم بنفس القدر القواعد الواردة في المعيار GB 2763-2021 بشأن بقايا المبيدات الحشرية. فهذه اللوائح تنص فعليًّا على قيودٍ تتعلق بأكثر من ١٠٠ مبيد حشري مختلف، بما في ذلك حدود صارمة مثل ٠٫٠٥ ملغ/كغ لمادة «البايفينثرين» و٠٫١ ملغ/كغ لمادة «الكلوربيريفوس». ويُرسل معظم المصدِّرين منتجاتهم إلى مختبرات مستقلة لاختبارها، وغالبًا ما تُستخدَم طرقٌ مثل التحليل الكروماتوجرافي السائل عالي الأداء مرتبطًا بمطيافية الكتلة (HPLC-MS). وللأسف، فإن احتمال رفض الشحنات مرتفعٌ نسبيًّا إذا أظهرت نتائج هذه الاختبارات عدم المطابقة. ووفقًا للبيانات الحديثة الصادرة عن موظفي الجمارك العامة الصينية (GAC)، يتم رفض نحو ٨–١٢٪ من الشحنات عند الموانئ الصينية بسبب عدم امتثالها لهذه المعايير.

متطلبات شهادة الزراعة العضوية وسلسلة الحفاظ على المؤشر الجغرافي (GI)

يجب على مُنتِجي الشاي الذين يرغبون في الحصول على شهادة الزراعة العضوية الاحتفاظ بسجلاتٍ تفصيلية توضح مسار شايهم منذ قطفه حتى خروجه إلى أسواق التصدير. ويتحقق مُدققو الشهادات من استخدام الأسمدة الاصطناعية عن طريق تحليل عينات التربة ومراجعة المدخلات التي اشتراها المزارع فعليًّا واستخدمها في المزرعة. أما بالنسبة لشهادات المؤشر الجغرافي مثل شاي «وست ليك لونغجينغ» (West Lake Longjing)، فإن إثبات المنشأ الفعلي للشاي ليس أمرًا اختياريًّا، بل إلزاميًّا. ولذلك يجب على المزارعين تخزين هذه الدفعات الخاصة بشكل منفصل لضمان عدم اختلاطها بأوراق الشاي العادية. وتُجرى عمليات تفتيش سنويًّا للتأكد من استمرار النزاهة في جميع مراحل العملية. وبالفعل، يُجدي هذا الجهد الإضافي ثماره؛ إذ تشير أبحاث السوق إلى أن أسعار أصناف الشاي الحاصلة على شهادة المؤشر الجغرافي تفوق أسعار الأصناف العادية بنسبة تتراوح بين ١٨٪ و٢٥٪ في الأسواق العالمية، ما يجعل عملية الاحتفاظ بالسجلات مُجديةً جدًّا لكثيرٍ من المنتجين الصغار.

بروتوكولات شهادة الصحة النباتية والتفتيش الجمركي

شهادة الصحة النباتية الصادرة عن هيئة المواصفات والمقاييس في قطر: الصلاحية، ومدة المعالجة، وأبرز أسباب الرفض

يحتاج مُصدِّرو الشاي إلى شهادة صحية نباتية لشحناتهم. وكانت هذه الشهادات تُصدر سابقًا عن الإدارة العامة الصينية للرقابة على الجودة والتفتيش وال Quarantine (AQSIQ)، لكنها تُدار الآن من قِبل المكاتب الإقليمية التابعة للإدارة الوطنية للتنظيم والإشراف على السوق (SAMR) في جميع أنحاء الصين. وتتفاوت فترة صلاحية الشهادة بين ١٤ و٣٠ يومًا حسب البلد المستورد للشاي، بينما تستغرق عملية إصدارها عادةً ما بين ٣ و٧ أيام عمل. وأكثر أسباب رفض الشحنات شيوعًا تشمل: ارتفاع مستوى بقايا المبيدات الحشرية بنسبة ٢٧٪ من الحالات، أو وجود آفات حية بنسبة ١٨٪، أو أخطاء في المستندات مثل استخدام رموز النظام المنسق (HS) غير الصحيحة أو غياب سجلات المعالجة. ومن القضايا الكبرى المحددة الخاصة بالوجهات الأوروبية عدم الامتثال لمستويات البقايا القصوى المحلية، والتي شكَّلت ما يقارب ثلث إجمالي الشحنات المرفوضة العام الماضي. وعند التقدُّم للحصول على الشهادة، يجب على الشركات تقديم نتائج الاختبارات المخبرية مسبقًا، وحجز مواعيد التفتيش قبل الشحن بما لا يقل عن عشرة أيام. كما تخضع المنتجات الزراعية لعمليات تفتيش عشوائية في الموانئ بمعدل أعلى من السلع العادية — وبشكل دقيق أكثر بنسبة ١٢٪ فعليًّا. وهذا يعني أن الاحتفاظ بسجلات دقيقة يصبح أمرًا جوهريًّا للغاية إذا ما خضعت الشركة لتدقيق لاحق.

شهادات الطرف الثالث الخاصة بالسوق المستهدفة لأوراق الشاي الصيني

يتطلب تصدير أوراق الشاي الصيني الامتثال لشهادات محددة تفرضها وجهات الاستيراد، فضلاً عن اللوائح المحلية في الصين. وتُطبِّق الأسواق الرائدة متطلبات صارمة للتحقق من قِبل طرف ثالث لضمان السلامة والجودة والممارسات الأخلاقية.

المتطلبات الأمريكية: إشعار مسبق للإدارة الأمريكية للأغذية والأدوية (FDA)، وتسجيل المنشأة، ومواءمة أنظمة HACCP/CGMP

يجب أن تتوافق الشحنات الداخلة إلى الولايات المتحدة مع متطلبات إدارة الأغذية والأدوية (FDA):

• تقديم الإشعار المسبق : إخطار إلكتروني مسبق بتفاصيل الشحنة عبر واجهة نظام الإشعار المسبق الخاص بالإدارة الأمريكية للأغذية والأدوية (PNSI)
• تسجيل المرفق : يجب على وحدات المعالجة الخارجية التسجيل لدى الإدارة الأمريكية للأغذية والأدوية وتجديد هذا التسجيل كل سنتين
• بروتوكولات HACCP/CGMP : تطبيق نظام تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (HACCP) وممارسات التصنيع الجيدة (CGMP) لمنع التلوث. وتشكل حالات عدم الامتثال 23% من حالات حجز الواردات من قِبل الإدارة الأمريكية للأغذية والأدوية، وفقاً لبيانات الإنفاذ لعام 2023.

المتطلبات الأوروبية: الامتثال لحدود بقايا المبيدات (MRL)، وقواعد النظافة المنصوص عليها في القرار الأوروبي رقم 852/2004، وهيئات معتمدة من قبل اللجنة الوطنية الصينية للاعتماد (CNCA)

تفرض الاتحاد الأوروبي ثلاثة متطلبات أساسية:

• الامتثال للحدود القصوى لبقايا المبيدات : الالتزام بالحدود القصوى لبقايا المبيدات لمجموعة مكوّنة من ٤٨٣ مبيدًا وفقًا للائحة (EC) رقم ٣٩٦/٢٠٠٥
• اللائحة (EC) رقم ٨٥٢/٢٠٠٤ : إدارة نظافة المنشآت وبروتوكولات إمكانية التتبع الشاملة من البداية حتى النهاية
• شهادة معتمدة من إدارة الصين الوطنية للتوحيد والاعتماد : التحقق الذي يُجرى حصريًّا بواسطة مدقِّقين معتمدين من قِبل إدارة الصين الوطنية للتوحيد والاعتماد. ووفقًا لتقرير المراقبة السنوي لعام ٢٠٢٣ الصادر عن الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA)، فإن أكثر من ٧٨٪ من حالات رفض شحنات الاتحاد الأوروبي تعود إلى فشل الامتثال للحدود القصوى لبقايا المبيدات.

الحصول على الشهادة الاستباقية — أي قبل الشحن — يقلل من تأخيرات الجمارك بنسبة تصل إلى ٤٠٪ مقارنةً بالتعديلات التفاعلية للامتثال.