Welche Zertifizierungen benötigen chinesische Teeblätter für den Export?

Chinas obligatorische Exportregistrierung: Verordnungen 248 und 249

Exportiererfahrung Chinesischer Teeschaum erfordert strikte Einhaltung des chinesischen Doppelregulierungsrahmens: Verordnung Nr. 248 und Verordnung Nr. 249. Diese Vorschriften regeln den Marktzugang für ausländische Hersteller bzw. die Konformität chinesischer Exporteure im Inland.

Verordnung Nr. 248: Registrierung ausländischer Hersteller für den Zugang zum chinesischen Markt

Ausländische Hersteller, die landwirtschaftliche Erzeugnisse wie Tee nach China liefern, müssen Verarbeitungs- oder Lagerstätten bei der chinesischen Zertifizierungs- und Akkreditierungsverwaltung (CNCA) registrieren lassen. Diese Regelung ersetzte im Jahr 2022 frühere, von den jeweiligen Ländern getragene Systeme zur staatlichen Empfehlung. Die Registrierung ist vier Jahre lang gültig und verlängerbar – die Anforderungen variieren jedoch je nach Risikoklasse des Produkts:

• Produkte mit hohem Risiko (z. B. Fleisch, Milchprodukte) erfordern eine offizielle Empfehlung durch eine staatliche Behörde.
• Landwirtschaftliche Erzeugnisse mit geringem Risiko – darunter die meisten Teesorten – können über das Online-Portal der CNCA selbst registriert werden.
  Erfolgreiche Antragsteller erhalten einen eindeutigen CNCA-Code, der auf sämtlicher Verpackung der ausgeführten Produkte angegeben sein muss. Nicht registrierte Unternehmen sehen sich einer automatischen Ablehnung der Zollabfertigung gegenüber.

Verordnung Nr. 249: Registrierung chinesischer Exporteure, Importeure und Vertreter

Teeunternehmen, die innerhalb Chinas tätig sind, müssen ihre Betriebsunterlagen bei der Generalverwaltung für Zollangelegenheiten der Volksrepublik China (GAC) einreichen. Die erforderlichen Unterlagen umfassen in der Regel Hygienescheinbescheinigungen für die Betriebsstätten, Informationen zu vorhandenen Rückverfolgbarkeitssystemen sowie eine vollständige Offenlegung der Herkunft der verwendeten Zutaten. Für Unternehmen, die besondere Aufgaben wie phytosanitäre Kontrollen oder die Abfertigung von Zollanmeldungen übernehmen, sind zusätzliche Lizenzen erforderlich, die über die standardmäßigen Anforderungen hinausgehen. Jährlich unterziehen sich diese Unternehmen Audits, um sicherzustellen, dass sie weiterhin sämtliche Vorschriften ordnungsgemäß einhalten. Im Falle einer Nichteinhaltung können schwerwiegende Konsequenzen eintreten, darunter auch ein vollständiges Exportverbot durch die zuständigen Behörden.

Nationale Standards und produktspezifische Konformität für chinesischen Tee

GB/T 14456–2019 (Grüner/Schwarzer/Oolong-Tee) und GB 2763–2021 (Rückstände von Pestiziden)

Für chinesische Teehersteller ist die Einhaltung der Anforderungen der nationalen Norm GB/T 14456-2019 zwingend erforderlich. Diese Norm regelt sämtliche Aspekte – von der Feuchtigkeit bis hin zu Aussehen und Geschmack des Tees – und legt spezifische Richtlinien für grünen Tee, schwarzen Tee und Oolong-Tee fest. Ebenso wichtig sind die Vorschriften der Norm GB 2763-2021 zur Begrenzung von Pestizidrückständen. Die Verordnung enthält konkrete Höchstgehalte für über 100 verschiedene Pestizide, darunter streng limitierte Werte wie 0,05 mg/kg für Bifenthrin und 0,1 mg/kg für Chlorpyrifos. Die meisten Exporteure lassen ihre Produkte in unabhängigen Laboren testen, wobei üblicherweise analytische Methoden wie die HPLC-MS-Analyse zum Einsatz kommen. Leider besteht bei einem negativen Testergebnis eine erhebliche Wahrscheinlichkeit für eine Ablehnung der Sendung. Laut aktuellen Daten der Zollbehörde GAC werden etwa 8 bis 12 Prozent aller Tee-Sendungen an chinesischen Häfen abgewiesen, weil sie diese Standards nicht erfüllen.

Bio-Zertifizierung und Anforderungen an die Herkunftsbezeichnung (Geographical Indication, GI) im Rahmen der Chain-of-Custody

Teeanbauer, die eine Bio-Zertifizierung anstreben, müssen detaillierte Aufzeichnungen führen, aus denen hervorgeht, wo ihr Tee von der Ernte bis zum Versand in Exportmärkte gelangt. Zertifizierungsauditors überprüfen den Einsatz synthetischer Düngemittel anhand von Bodenproben sowie durch die Prüfung der tatsächlich auf dem Betrieb gekauften und verwendeten Inputs. Bei geografischen Angaben wie West Lake Longjing ist der Nachweis des tatsächlichen Herkunftsorts des Tees zwingend vorgeschrieben. Die Landwirte müssen diese speziellen Partien getrennt lagern, um eine Verwechslung mit gewöhnlichen Teeblättern zu vermeiden. Jährliche Inspektionen stellen sicher, dass während des gesamten Prozesses Transparenz und Integrität gewahrt bleiben. Der zusätzliche Aufwand lohnt sich ebenfalls: Marktforschung zeigt, dass nach geografischer Angabe zertifizierte Tees auf globalen Märkten rund 18 bis 25 Prozent höhere Preise erzielen als herkömmliche Sorten – was die aufwändige Dokumentation für viele kleine Erzeuger durchaus rechtfertigt.

Phytosanitäre Zertifizierung und Zollinspektionsprotokolle

Vom AQSIQ ausgestelltes phytosanitäres Zertifikat: Gültigkeit, Bearbeitungszeit und häufigste Ablehnungsgründe

Teeexporteure benötigen für ihre Sendungen ein phytosanitäres Zertifikat. Diese Zertifikate wurden früher von der AQSIQ ausgestellt, werden aber mittlerweile von den Provinzstellen der SAMR in ganz China bearbeitet. Die Gültigkeitsdauer variiert je nach Bestimmungsland des Tees zwischen 14 und 30 Tagen; die Ausstellung dauert in der Regel etwa 3 bis 7 Arbeitstage. Die meisten zurückgewiesenen Sendungen weisen Probleme wie einen zu hohen Pestizidrückstand (in 27 % der Fälle), lebende Schädlinge (in 18 % der Fälle) oder papierbedingte Mängel auf – beispielsweise falsche HS-Codes oder fehlende Behandlungsnachweise. Ein besonders häufiges Problem bei Lieferungen in die EU war im vergangenen Jahr die Nichteinhaltung der lokalen Höchstwerte für Rückstände, die nahezu ein Drittel aller zurückgewiesenen Sendungen ausmachte. Bei der Antragstellung müssen Unternehmen Laboruntersuchungsergebnisse im Voraus vorlegen und Inspektionen spätestens zehn Tage vor dem Versand vereinbaren. Landwirtschaftliche Erzeugnisse werden an Häfen deutlich häufiger als gewöhnliche Waren stichprobenartig kontrolliert – tatsächlich rund 12 % häufiger. Das bedeutet, dass die Führung ordnungsgemäßer Aufzeichnungen unbedingt erforderlich ist, falls eine spätere Prüfung erfolgt.

Zielmarkt-spezifische Drittpartei-Zertifizierungen für chinesische Teeblätter

Der Export chinesischer Teeblätter erfordert die Einhaltung marktspezifischer Zertifizierungen über die innerchinesischen gesetzlichen Regelungen hinaus. Führende Absatzmärkte verlangen strenge, von unabhängigen Dritten durchgeführte Validierungen, um Sicherheit, Qualität und ethische Standards zu gewährleisten.

Anforderungen der USA: FDA-Voranmeldung, Anlagenregistrierung, Ausrichtung an HACCP/GMP

Sendungen, die in die Vereinigten Staaten eingeführt werden, müssen den Vorgaben der Food and Drug Administration (FDA) entsprechen:

• Voranmeldung : Elektronische Voranmeldung der Sendungsdaten über die FDA-System-Schnittstelle für Voranmeldungen (Prior Notice System Interface, PNSI)
• Anlagenregistrierung : Verarbeitungseinheiten im Ausland müssen sich bei der FDA registrieren und alle zwei Jahre die Registrierung erneuern
• HACCP/GMP-Protokolle : Anwendung des Systems zur Gefahrenanalyse und kritischen Kontrollpunkte (HACCP) sowie der Grundsätze der Guten Herstellungspraxis (GMP), um Kontaminationen zu verhindern. Nichtkonformität war laut den Durchsetzungsdaten der FDA aus dem Jahr 2023 für 23 % aller Einfuhrsperrungen verantwortlich.

Anforderungen der EU: Einhaltung der Höchstwerte für Rückstände (MRL), Hygienerichtlinien gemäß Verordnung (EG) Nr. 852/2004 sowie Zertifizierung durch von der CNCA akkreditierte Stellen

Die Europäische Union stellt drei Kernanforderungen auf:

• MRL-Konformität : Einhaltung der Höchstwerte für Rückstände von 483 Pestiziden gemäß der Verordnung (EG) Nr. 396/2005
• EG-Verordnung 852/2004 : Hygienemanagement in Betrieben und End-to-End-Rückverfolgbarkeitsprotokolle
• Durch die China National Certification and Accreditation Administration (CNCA) akkreditierte Zertifizierung : Die Überprüfung wird ausschließlich durch Auditor:innen durchgeführt, die von der chinesischen National Certification and Accreditation Administration (CNCA) akkreditiert sind. Laut dem Überwachungsbericht der EFSA aus dem Jahr 2023 gehen über 78 % der Zurückweisungen von EU-Lieferungen auf Verstöße gegen die MRL-Werte zurück.

Eine proaktive Zertifizierung – abgeschlossen vor Versand – reduziert Zollverzögerungen um bis zu 40 % im Vergleich zu nachträglichen Anpassungen zur Erfüllung der Vorschriften.