Trà Đen
EN
Đăng ký xuất khẩu bắt buộc của Trung Quốc: Sắc lệnh 248 và 249
Xuất khẩu Lá trà Trung Quốc yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt khung quy định kép của Trung Quốc: Sắc lệnh số 248 và Sắc lệnh số 249. Các sắc lệnh này lần lượt điều chỉnh việc đăng ký nhà sản xuất nước ngoài nhằm tiếp cận thị trường Trung Quốc và việc tuân thủ của các nhà xuất khẩu trong nước.
Sắc lệnh số 248: Đăng ký nhà sản xuất nước ngoài nhằm tiếp cận thị trường Trung Quốc
Các nhà sản xuất nước ngoài cung cấp hàng hóa nông nghiệp như trà cho thị trường Trung Quốc phải đăng ký cơ sở chế biến hoặc lưu trữ với Cơ quan Chứng nhận và Công nhận Trung Quốc (CNCA). Hệ thống này thay thế các hệ thống bảo lãnh do quốc gia xuất khẩu thực hiện trước đây kể từ năm 2022. Việc đăng ký có hiệu lực trong bốn năm và có thể gia hạn—tuy nhiên, các yêu cầu cụ thể thay đổi tùy theo mức độ rủi ro của từng loại sản phẩm:
- Các mặt hàng thuộc nhóm rủi ro cao (ví dụ: thịt, sản phẩm sữa) yêu cầu sự bảo lãnh chính thức từ cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
- Các sản phẩm nông nghiệp thuộc nhóm rủi ro thấp—including phần lớn các loại trà—có thể tự đăng ký trực tuyến thông qua cổng thông tin điện tử của CNCA.
Các đơn đăng ký thành công sẽ được cấp một mã số CNCA duy nhất, bắt buộc phải in trên bao bì của toàn bộ lô hàng xuất khẩu. Các tổ chức không đăng ký sẽ bị từ chối thông quan tự động.
Sắc lệnh số 249: Đăng ký thông tin của các nhà xuất khẩu, nhập khẩu và đại lý Trung Quốc
Các doanh nghiệp kinh doanh trà hoạt động tại Trung Quốc cần nộp hồ sơ ghi chép hoạt động của mình cho Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GAC). Hồ sơ thủ tục yêu cầu thường bao gồm các giấy chứng nhận vệ sinh đối với cơ sở sản xuất, thông tin về hệ thống truy xuất nguồn gốc đã thiết lập, cũng như việc công khai đầy đủ nơi xuất xứ nguyên liệu. Đối với những đơn vị thực hiện các nhiệm vụ đặc biệt như kiểm dịch thực vật hoặc làm thủ tục khai báo hải quan, ngoài các yêu cầu tiêu chuẩn còn cần có thêm giấy phép chuyên biệt. Hàng năm, các doanh nghiệp này đều phải chịu kiểm toán nhằm đảm bảo vẫn tuân thủ đúng tất cả các quy định. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, trong đó có việc cơ quan chức năng đình chỉ hoàn toàn hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp.
Tiêu chuẩn quốc gia và yêu cầu tuân thủ theo từng loại sản phẩm đối với lá trà Trung Quốc
GB/T 14456–2019 (trà xanh/trà đen/trà ô long) và GB 2763–2021 (dư lượng thuốc trừ sâu)
Đối với các nhà sản xuất trà Trung Quốc, việc đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia GB/T 14456-2019 là điều kiện tiên quyết trong kinh doanh. Tiêu chuẩn quốc gia này bao quát mọi khía cạnh, từ hàm lượng độ ẩm đến hình thức và hương vị của trà, đồng thời thiết lập các hướng dẫn cụ thể dành riêng cho các loại trà xanh, trà đen và trà ô long. Không kém phần quan trọng là các quy định theo tiêu chuẩn GB 2763-2021 về dư lượng thuốc trừ sâu. Các quy định này thực tế liệt kê các giới hạn đối với hơn 100 loại thuốc trừ sâu khác nhau, bao gồm các mức giới hạn nghiêm ngặt như 0,05 mg/kg đối với bifenthrin và 0,1 mg/kg đối với chlorpyrifos. Phần lớn các nhà xuất khẩu gửi sản phẩm của họ tới các phòng thí nghiệm độc lập để kiểm tra, thường áp dụng các phương pháp như phân tích HPLC-MS. Tiếc rằng, khả năng lô hàng bị từ chối là khá cao nếu kết quả kiểm tra không đạt yêu cầu. Theo số liệu mới đây từ các quan chức hải quan Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GAC), khoảng 8–12% lô hàng bị từ chối nhập khẩu tại các cảng Trung Quốc do không đáp ứng được các tiêu chuẩn nêu trên.
Chứng nhận hữu cơ & Yêu cầu về chuỗi kiểm soát nguồn gốc đối với Chỉ dẫn địa lý (GI)
Các nhà trồng chè muốn đạt chứng nhận hữu cơ cần lưu giữ hồ sơ chi tiết, ghi rõ hành trình của chè từ khi được hái cho đến khi xuất khẩu ra thị trường nước ngoài. Các thanh tra chứng nhận kiểm tra việc sử dụng phân bón tổng hợp bằng cách phân tích mẫu đất và rà soát các loại đầu vào thực tế đã được mua và sử dụng tại trang trại. Đối với các chứng nhận Chỉ dẫn Địa lý (GI) như Long Tỉnh Tây Hồ, việc chứng minh nguồn gốc thực sự của chè là bắt buộc, chứ không phải tùy chọn. Nông dân phải bảo quản riêng các lô chè đặc biệt này để tránh nhầm lẫn với lá chè thông thường. Hàng năm đều có các đợt thanh tra nhằm đảm bảo tính minh bạch và trung thực trong toàn bộ quy trình. Công sức bỏ ra thêm này cũng mang lại lợi ích thiết thực — nghiên cứu thị trường cho thấy chè được chứng nhận GI bán được giá cao hơn khoảng 18–25% so với chè thông thường trên thị trường toàn cầu, điều này khiến việc lưu giữ hồ sơ kỹ lưỡng trở nên xứng đáng đối với nhiều hộ sản xuất nhỏ.
Chứng nhận Thú y Thực vật và Quy trình Kiểm tra Hải quan
Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do AQSIQ cấp: Thời hạn hiệu lực, thời gian xử lý và các lý do bị từ chối phổ biến nhất
Các nhà xuất khẩu trà cần có giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật cho lô hàng của họ. Trước đây, các giấy chứng nhận này do Cục Giám sát Chất lượng, Kiểm tra và Kiểm dịch Trung Quốc (AQSIQ) cấp, nhưng hiện nay được xử lý bởi các văn phòng cấp tỉnh thuộc Ủy ban Quản lý Giám sát Thị trường Nhà nước (SAMR) trên toàn Trung Quốc. Thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận dao động từ 14 đến 30 ngày, tùy thuộc vào quốc gia nhập khẩu trà; việc cấp giấy thường mất khoảng 3–7 ngày làm việc. Hầu hết các lô hàng bị từ chối gặp phải các vấn đề như dư lượng thuốc trừ sâu vượt mức cho phép (chiếm 27% trường hợp), phát hiện sinh vật gây hại còn sống (18%), hoặc sai sót trong hồ sơ thủ tục như mã HS không đúng hoặc thiếu hồ sơ xử lý. Một vấn đề đặc biệt nghiêm trọng đối với các lô hàng xuất sang Liên minh Châu Âu (EU) là không tuân thủ giới hạn tối đa cho phép về dư lượng hóa chất (MRLs) theo quy định địa phương — nguyên nhân này chiếm gần một phần ba tổng số lô hàng bị từ chối trong năm ngoái. Khi nộp hồ sơ xin cấp, doanh nghiệp bắt buộc phải cung cấp kết quả xét nghiệm phòng thí nghiệm trước thời điểm nộp đơn và đặt lịch kiểm tra ít nhất 10 ngày trước khi xuất hàng. Các cảng tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên đối với sản phẩm nông nghiệp thường xuyên hơn so với hàng hóa thông thường — cụ thể là tần suất cao hơn khoảng 12%. Điều đó đồng nghĩa với việc duy trì hồ sơ đầy đủ và chính xác trở nên cực kỳ quan trọng, nhằm đảm bảo sẵn sàng đáp ứng yêu cầu thanh tra, kiểm toán trong tương lai.
Chứng nhận của bên thứ ba dành cho thị trường mục tiêu đối với lá chè Trung Quốc
Việc xuất khẩu lá chè Trung Quốc đòi hỏi phải tuân thủ các chứng nhận do bên thứ ba cấp riêng cho từng thị trường nhập khẩu, ngoài các quy định nội địa của Trung Quốc. Các thị trường hàng đầu áp dụng các yêu cầu kiểm định nghiêm ngặt do bên thứ ba thực hiện nhằm đảm bảo an toàn, chất lượng và các tiêu chuẩn đạo đức.
Yêu cầu của Hoa Kỳ: Thông báo trước cho FDA, Đăng ký cơ sở sản xuất, Tuân thủ HACCP/GMP
Các lô hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ phải tuân thủ các quy định của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA):
- Thông báo trước : Thông báo điện tử chi tiết lô hàng trước khi nhập khẩu thông qua Giao diện Hệ thống Thông báo Trước của FDA (PNSI)
- Đăng ký cơ sở : Các đơn vị chế biến ở nước ngoài phải đăng ký với FDA và gia hạn đăng ký hai năm một lần
- Giao thức HACCP/GMP : Áp dụng phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP) cùng Thực hành sản xuất tốt (GMP) để ngăn ngừa ô nhiễm. Việc không tuân thủ chiếm 23% tổng số lô hàng bị FDA tạm giữ khi nhập khẩu, theo số liệu thực thi năm 2023.
Yêu cầu của EU: Tuân thủ giới hạn tối đa dư lượng (MRL), Quy định Vệ sinh EC 852/2004 và Các tổ chức được Ủy ban Chứng nhận và Kiểm định Trung Quốc (CNCA) công nhận
Liên minh Châu Âu áp dụng ba yêu cầu cốt lõi:
- Tuân thủ MRL : Tuân thủ các Mức dư lượng tối đa (MRL) đối với 483 loại thuốc trừ sâu theo Quy định (EC) số 396/2005
- EC 852/2004 : Quản lý vệ sinh cơ sở và các quy trình truy xuất nguồn gốc từ đầu đến cuối
- Chứng nhận được công nhận bởi CNCA : Việc xác minh được thực hiện độc quyền bởi các thanh tra viên được Cơ quan Quản lý Chứng nhận và Công nhận Quốc gia Trung Quốc (CNCA) công nhận. Theo Báo cáo giám sát năm 2023 của Cơ quan An toàn Thực phẩm Châu Âu (EFSA), hơn 78% lô hàng xuất khẩu sang EU bị từ chối là do vi phạm MRL.
Chứng nhận chủ động—được hoàn tất trước khi xuất hàng—giúp giảm thời gian thông quan tới 40% so với việc điều chỉnh tuân thủ phản ứng sau sự việc.