การรับรองมาตรฐาน USDA Organic สำหรับผู้จัดการชาเพื่อการขายส่ง
การจัดทำแผนระบบอินทรีย์ (Organic Systems Plan: OSP) โดยเฉพาะสำหรับการบรรจุใหม่และการจัดจำหน่ายชา
ผู้ค้าส่งชาจำเป็นต้องจัดทำแผนระบบอินทรีย์ (Organic Systems Plan: OSP) โดยเฉพาะสำหรับการดำเนินงานด้านการบรรจุใหม่และการจัดจำหน่าย แผนนี้ควรครอบคลุมทุกแง่มุม ตั้งแต่การรักษาความสะอาดของสถานที่ ไปจนถึงการควบคุมศัตรูพืช และการตรวจสอบให้มั่นใจว่าอุปกรณ์ได้รับการทำความสะอาดอย่างเหมาะสมเพื่อป้องกันปัญหาการปนเปื้อน แผน OSP ต้องระบุอย่างชัดเจนว่า ชาอินทรีย์จะถูกแยกไว้จากผลิตภัณฑ์ทั่วไปอย่างไรและที่ใดตลอดกระบวนการทั้งหมด — ตั้งแต่เข้าสู่คลังสินค้า ระหว่างการจัดเก็บ ขณะดำเนินการบรรจุใหม่ จนถึงขั้นตอนสุดท้ายก่อนจัดส่งออกไปยังลูกค้า ทั้งนี้ แผนดังกล่าวไม่ใช่เอกสารที่คงที่ตายตัว แต่จำเป็นต้องทบทวนอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง และปรับปรุงทันทีเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงวิธีปฏิบัติงานใดๆ ทั้งผลิตภัณฑ์ทำความสะอาดและวัสดุอื่นๆ ที่ใช้ในบริเวณการแปรรูปต้องมีการบันทึกข้อมูลอย่างละเอียดครบถ้วน การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้อาจส่งผลให้สูญเสียสถานะการรับรอง และก่อให้เกิดปัญหาร้ายแรงต่อการดำเนินงานประจำวัน ตามผลการศึกษาที่เผยแพร่เมื่อปีที่แล้ว บริษัทที่มีเอกสารแผน OSP ไม่สมบูรณ์หรืออ่อนแอ มีแนวโน้มประสบปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสูงเกือบสองเท่า เมื่อเทียบกับบริษัทที่มีแผนที่แข็งแกร่งและรอบด้าน
การรักษาเส้นทางการควบคุมสินค้าตลอดห่วงโซ่ตั้งแต่ผู้ปลูก ผู้แปรรูป ไปจนถึงสินค้าชาแบบขายส่ง
ความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับได้—ตั้งแต่ฟาร์มถึงคลังสินค้า—เป็นพื้นฐานสำคัญของความบริสุทธิ์ของผลิตภัณฑ์อินทรีย์ ผู้จัดการสินค้าจำเป็นต้องนำระบบติดตามแบทช์มาใช้ เพื่อให้ข้อมูลใบรับรองอินทรีย์ของผู้จัดจำหน่ายสอดคล้องกับสินค้าที่เข้ามา ข้อกำหนดหลักประกอบด้วย:
- การตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้จัดจำหน่าย – การยืนยันว่าผู้ปลูกและผู้แปรรูปแต่ละรายมีใบรับรองอินทรีย์ที่ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน
- มาตรการแยกสินค้า – พื้นที่จัดเก็บเฉพาะที่มีป้ายกำกับอย่างชัดเจน สำหรับแต่ละชนิดของชาและสถานะการรับรองอินทรีย์
- เอกสารที่พร้อมสำหรับการตรวจสอบ – บันทึกดิจิทัลที่บันทึกวันที่โอน สัดส่วนปริมาณ เลขที่ล็อต และหมายเหตุเกี่ยวกับการจัดการ
การขาดหายแม้เพียงจุดเดียวในห่วงโซ่นี้จะทำให้สถานะอินทรีย์ไม่สมเหตุสมผล ข้อมูลจากอุตสาหกรรมแสดงว่า การใช้ระบบติดตามที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชนสามารถลดข้อผิดพลาดในการจัดทำสมดุลลงได้ร้อยละ 78 เมื่อเทียบกับระบบแบบใช้มือหรือระบบบนสเปรดชีต
เอกสารสำคัญสำหรับการจัดส่งชาอินทรีย์แบบขายส่ง
ใบรับรองการตรวจสอบอินทรีย์ (COI), ใบรับรองการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบอินทรีย์ และการตรวจสอบย้อนกลับเฉพาะล็อต
การจัดส่งทั้งหมดต้องมาพร้อมกับใบรับรองการตรวจสอบผลิตภัณฑ์อินทรีย์ (Certificate of Organic Inspection: COI) ที่ถูกต้อง ซึ่งออกให้เพียงปีละหนึ่งครั้งโดยผู้ที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ สำหรับฟาร์มที่ยังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านจากวิธีการแบบทั่วไป จะต้องมีใบรับรองการเปลี่ยนผ่าน (Certificate of Conversion) แทน นอกจากนี้ยังมีสิ่งสำคัญอีกประการหนึ่ง คือ ข้อมูลการติดตามที่ละเอียดยิ่งสำหรับแต่ละล็อต ซึ่งรวมถึงเลขที่ล็อตเฉพาะ วันที่เก็บเกี่ยวพืชผลจริง และวันที่ผ่านกระบวนการแปรรูปแต่ละขั้นตอน เอกสารเหล่านี้ร่วมกันสร้างกรอบพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบและยืนยันการอ้างสิทธิ์ว่าเป็นผลิตภัณฑ์อินทรีย์ในระหว่างการตรวจสอบ (audit) หากเอกสารใดเอกสารหนึ่งขาดหายไป หรือไม่สอดคล้องกันอย่างเหมาะสม บริษัทจะต้องเผชิญกับบทลงโทษที่รุนแรงตามกฎของ USDA AMS ปี 2023 โดยค่าปรับอาจสูงถึงห้าหมื่นดอลลาร์สหรัฐต่อความผิดแต่ละครั้ง
ใบกำกับสินค้าเชิงพาณิชย์ ใบตราส่งสินค้า และใบรับรองการนำเข้าตามมาตรฐาน NOP สำหรับการค้าชายแดนแบบขายส่งชา
เมื่อจัดทำใบกำกับสินค้าเพื่อการค้า โปรดตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบุอย่างชัดเจนว่าสินค้าเป็นแบบอินทรีย์ รวมทั้งระบุรหัส HS ที่ถูกต้องและมูลค่าสินค้าตามเงื่อนไข FOB อย่างละเอียด ใบขนสินค้า (Bill of Lading) ต้องระบุสถานะสินค้าว่าเป็น "อินทรีย์" อย่างชัดเจน พร้อมทั้งระบุหมายเลขซีลของตู้คอนเทนเนอร์ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถตรวจสอบความสอดคล้องของเอกสารทั้งหมดได้ ผู้นำเข้าจากสหรัฐอเมริกาควรทราบว่าในปัจจุบันใบรับรองการนำเข้าตามมาตรฐาน NOP (NOP Import Certificates) เป็นเอกสารที่จำเป็นอย่างยิ่ง และจะมีผลใช้ได้เฉพาะใบที่ออกโดยตัวแทนที่ได้รับการรับรองจาก USDA เท่านั้น เจ้าหน้าที่ศุลกากรไม่ยอมรับเอกสารที่ไม่สมบูรณ์แต่อย่างใด เราเคยพบกรณีที่สินค้าถูกกักไว้ที่ชายแดนนานเกือบสองสัปดาห์ เพื่อรอเอกสารที่ขาดหายไป ตามข้อมูลล่าสุดจาก Global Trade Review ประจำปีที่ผ่านมา บริษัทที่ดำเนินธุรกิจอย่างชาญฉลาดมักเก็บสำเนาเอกสารการจัดส่งทั้งหมดไว้ในระบบคลาวด์ภายใต้การเข้ารหัสข้อมูลอย่างปลอดภัย ซึ่งจะช่วยให้การแก้ไขข้อพิพาทต่าง ๆ เป็นไปอย่างรวดเร็วมากขึ้น เมื่อเกิดปัญหาขึ้นระหว่างการตรวจสินค้าหรือการตรวจสอบบัญชี
ความเทียบเท่าของการรับรองระดับโลกสำหรับตลาดชาระดับส่งปลีกแบบอินทรีย์
ข้อตกลงความเทียบเท่าระหว่าง USDA-NOP กับ JAS (ญี่ปุ่น) และระหว่าง USDA-NOP กับสหภาพยุโรป: ความหมายเชิงปฏิบัติสำหรับผู้นำเข้าชาระดับส่งปลีก
เมื่อ USDA-NOP ลงนามข้อตกลงการยอมรับซึ่งกันและกันกับระบบ JAS ของญี่ปุ่นและสหภาพยุโรป จึงเป็นการตัดขั้นตอนการรับรองเพิ่มเติมทั้งหมดออกไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตอนนี้ชาอินทรีย์จากสหรัฐอเมริกาสามารถส่งออกโดยตรงเข้าสู่ตลาดต่างประเทศเหล่านั้นได้ทันที โดยไม่จำเป็นต้องผ่านการตรวจสอบซ้ำอีกครั้ง ข้อตกลงกับญี่ปุ่นเปิดโอกาสให้เข้าสู่ตลาดชาคุณภาพสูงของประเทศนั้น ซึ่งความประณีตและคุณภาพถือเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด ขณะเดียวกัน ข้อตกลงกับยุโรปก็ช่วยให้ผลิตภัณฑ์สามารถเข้าถึงประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศได้อย่างสะดวกยิ่งขึ้น ตามรายงานการค้าจากปีที่ผ่านมา บริษัทต่างๆ ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการรับรองได้ประมาณ 40% และสามารถนำผลิตภัณฑ์ขึ้นวางจำหน่ายบนชั้นวางสินค้าได้เร็วขึ้นราว 6–8 สัปดาห์ อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องเน้นย้ำว่า ผู้นำเข้าจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ชัดว่าพาร์ทเนอร์ของตนยังคงรักษาใบรับรองที่ยังมีผลบังคับใช้ตามข้อกำหนดเฉพาะของแต่ละประเทศอย่างเคร่งครัด การลัดวงจรใดๆ ก็ไม่อาจทดแทนกระบวนการตรวจสอบอย่างรอบด้าน (due diligence) ที่เหมาะสมเมื่อปฏิบัติงานภายใต้มาตรฐานสากล
การติดฉลาก ข้อจำกัดเกี่ยวกับส่วนผสม และการปฏิบัติตามบัญชีรายชื่อระดับชาติในตลาดชาขายส่งหลักทั่วโลก
เพียงเพราะสิ่งใดสิ่งหนึ่งมีความเทียบเท่ากัน ไม่ได้หมายความว่ามันเหมือนกันทุกประการ กฎระเบียบเกี่ยวกับฉลาก ส่วนผสมที่ได้รับอนุญาต และสารช่วยในการแปรรูปที่ถือว่ายอมรับได้นั้นแตกต่างกันค่อนข้างมากในแต่ละภูมิภาค ยกตัวอย่างเช่น มาตรฐาน JAS ของญี่ปุ่น ซึ่งห้ามใช้สารเติมแต่งสังเคราะห์ 26 ชนิด ทั้งที่สารเหล่านี้กลับได้รับอนุญาตภายใต้ข้อบังคับ NOP (National Organic Program) ของสหรัฐอเมริกา ส่วน “รายการแห่งชาติ” ของญี่ปุ่นนั้นให้การรับรองสารช่วยในการแปรรูปเพียง 32 ชนิด เทียบกับสหภาพยุโรปที่รับรองไว้ถึง 49 ชนิด กล่าวถึงสหภาพยุโรปแล้ว ข้อบังคับของพวกเขาบังคับให้โลโก้ผลิตภัณฑ์อินทรีย์ครอบคลุมพื้นที่ด้านหน้าบรรจุภัณฑ์อย่างน้อย 95% และกำหนดให้ระบุรหัสติดตามที่มา (traceability code) บนสินค้าทุกชุดตั้งแต่ปี ค.ศ. 2022 เป็นต้นมา อีกทั้งตลาดหลักส่วนใหญ่ยังจำกัดส่วนผสมรสชาติที่ไม่ใช่อินทรีย์ไว้ไม่เกิน 5% ของส่วนผสมทั้งหมดด้วย ความแตกต่างเหล่านี้ไม่ใช่เพียงแค่เรื่องยุ่งยากทางเอกสารเท่านั้น เพราะหากฝ่าฝืนแต่ละครั้งจะมีโทษปรับเริ่มต้นที่ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ผู้จัดจำหน่ายแบบส่งจำนวนมากจึงจำเป็นต้องจัดระบบสินค้าคงคลัง ขั้นตอนการติดฉลาก และเอกสารประกอบที่แยกต่างหากสำหรับแต่ละตลาดที่ดำเนินธุรกิจ หากไม่ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด บริษัทอาจเผชิญกับความเสียหายทางการเงินอย่างรุนแรงจากการละเมิดข้อบังคับ